國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年3月25日（星期一）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫介紹全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

陳金甫：兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施后，從2017年以來(lái)試點(diǎn)情況來(lái)看，盡管不是一個(gè)制度性的變革，是管理層面的合并實(shí)施，但是制度成效還是比較顯著。第一，基金的共濟(jì)能力增強(qiáng)。12個(gè)城市，包括邯鄲、內(nèi)江、昆明等一些地方，原有的生育保險(xiǎn)基金運(yùn)行比較困難，通過(guò)參與試點(diǎn)，和職工醫(yī)?；鸾y(tǒng)籌共濟(jì)以后，普遍的基金運(yùn)行能力有所增強(qiáng)。從運(yùn)行情況來(lái)看，尤其是2017年，你們可以看公開(kāi)發(fā)布的生育保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況，2017年下半年隨著全面放開(kāi)二孩，中國(guó)出現(xiàn)了一輪“生育高峰”，那時(shí)候出生人口的上升對(duì)生育保險(xiǎn)基金影響很大，產(chǎn)生了一波巨大的沖擊，全國(guó)出現(xiàn)了大面積的當(dāng)期超支。好在生育保險(xiǎn)建立二十多年來(lái)，有豐厚的基金積累，平穩(wěn)地度過(guò)了2017年下半年到2018年上半年“生育高峰”帶來(lái)的沖擊。

從兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)的城市的情況來(lái)看，12個(gè)城市的基金共濟(jì)能力、平衡能力遠(yuǎn)強(qiáng)于非試點(diǎn)的城市，這是第一個(gè)成效。第二個(gè)成效，有利于參保擴(kuò)面，明確一條，單位和職工只要參加了職工醫(yī)保，必然享受生育保險(xiǎn)待遇，而且必須要交錢(qián)，單位把生育保險(xiǎn)的費(fèi)用籌集上來(lái)就可以了。第三個(gè)成效，包括生育保險(xiǎn)的運(yùn)行管理、服務(wù)能力大幅度提升。成效還是比較明顯的。

從全面推開(kāi)來(lái)說(shuō)，成效只能是更加放大，對(duì)增強(qiáng)基金共濟(jì)能力、提升管理服務(wù)的水平、實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，更具有制度的保障作用。基金能力的提高，可以為更多人提供生育保障，也為今后增強(qiáng)生育保障待遇奠定了基礎(chǔ)，這是我們可預(yù)期的。