新華社北京3月24日電 題：在更高水平開放中實(shí)現(xiàn)互利共贏——海內(nèi)外熱議我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放

新華社記者 許晟

中國(guó)金融業(yè)為什么需要開放？開放的目標(biāo)和節(jié)奏是什么？開放對(duì)全球金融業(yè)有什么樣的影響？正在北京舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年年會(huì)上，金融業(yè)開放話題受到與會(huì)海內(nèi)外人士廣泛關(guān)注。

如何看待擴(kuò)大金融業(yè)開放？

開放的共識(shí)來自過往的雙贏。

在過去這些年的開放中，中國(guó)金融業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)也成為銀行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模全球第一，保費(fèi)收入全球第二的金融大國(guó)。

“如果沒有外資，很難想象我國(guó)金融業(yè)可以取得這么大的進(jìn)步，來自外資的競(jìng)爭(zhēng)使我們的效率、能力都提高了。”中國(guó)建設(shè)銀行副行長(zhǎng)黃毅說。

在開放中，外資也找到了市場(chǎng)機(jī)會(huì)。友邦保險(xiǎn)首席執(zhí)行官黃經(jīng)輝以壽險(xiǎn)市場(chǎng)為例分析稱，相對(duì)于中國(guó)GDP占全球GDP的比重，中國(guó)壽險(xiǎn)保費(fèi)占全球總壽險(xiǎn)保費(fèi)的比重還較低，“這個(gè)差距就是市場(chǎng)機(jī)會(huì)?！?/p>

金融開放也是經(jīng)濟(jì)全球化的要求。渣打集團(tuán)行政總裁溫拓思說，世界經(jīng)濟(jì)正在全球化，要求貨物和服務(wù)能夠自由流動(dòng)，如果金融市場(chǎng)不能夠?qū)崿F(xiàn)全球一體化，整個(gè)市場(chǎng)就沒有辦法實(shí)現(xiàn)一體化。

“擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放勢(shì)在必行?！敝袊?guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱說，金融業(yè)的開放是我國(guó)對(duì)外開放格局的重要組成部分，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放是我國(guó)的自主選擇，這既是金融業(yè)自身發(fā)展的需要，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

各方關(guān)注怎樣的金融開放？

全球金融業(yè)正在發(fā)生深刻變化，但建設(shè)一個(gè)怎樣的金融開放市場(chǎng)，各方有不同的視角。

摩根大通國(guó)際董事長(zhǎng)雅各布·弗蘭克爾認(rèn)為，全球金融市場(chǎng)的一體化使各個(gè)市場(chǎng)的聯(lián)系變得更加緊密，這使得各個(gè)國(guó)家的金融業(yè)調(diào)整速度變得更快，不論是向好的還是向壞的方向調(diào)整都更快。

“確保一個(gè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的金融市場(chǎng)，需要建立一個(gè)安全網(wǎng)，這個(gè)安全網(wǎng)能夠很好地管理金融業(yè)，并有足夠有效的機(jī)制，使那些影響開放的不利因素可以被去除?！毖鸥鞑肌じヌm克爾說。

也有與會(huì)人士從更全面的視角提出建議?！霸诮鹑跇I(yè)開放中，我們要關(guān)心三個(gè)問題：這將為中國(guó)金融業(yè)帶來什么，將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來什么，將給全球金融治理帶來什么？”中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉鵬說。

他認(rèn)為，金融的高水平開放不是一放了之，需要三個(gè)結(jié)合：開放和改革相結(jié)合，通過改革開放促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融企業(yè)內(nèi)部改革；把引進(jìn)來和“走出去”相結(jié)合；把學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)“國(guó)之重器”相結(jié)合，要培養(yǎng)民族金融品牌。

高水平金融業(yè)開放邁向何方？

中國(guó)金融業(yè)將持續(xù)擴(kuò)大開放，這也吸引外資積極參與中國(guó)市場(chǎng)。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星說，中國(guó)銀行保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，正在研究取消或放寬數(shù)量性的限制；將進(jìn)一步拓展外資金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍；將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，縮減和優(yōu)化行政審批；將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，不斷改善外資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

在談到證券業(yè)對(duì)外開放時(shí)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海認(rèn)為，中國(guó)證券行業(yè)已經(jīng)為進(jìn)一步開放做了許多準(zhǔn)備，金融行業(yè)有很多潛力可以進(jìn)一步加快開放。

“我們看到中國(guó)已經(jīng)實(shí)施了許多開放措施，以前外資銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)在中國(guó)發(fā)展面臨很多限制，但現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越來越公平了。”溫拓思說。

“雖然我們身處充滿不確定性和變化莫測(cè)的環(huán)境中，但我堅(jiān)信，中國(guó)金融市場(chǎng)的開放將是全球最令人期待的變化之一?！迸聿┯邢藓匣锲髽I(yè)董事長(zhǎng)高逸雅說。

他說，彭博將繼續(xù)在連接全球投資者與中國(guó)市場(chǎng)方面發(fā)揮橋梁作用，期待通過共同努力，與中國(guó)金融市場(chǎng)一起走向全球舞臺(tái)。