教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2019年中小學(xué)幼兒園教師
國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施工作的通知
教師廳〔2019〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)政局，有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)全國教育大會(huì)精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》以及中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“國培計(jì)劃”）總體要求，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，切實(shí)提升廣大教師立德樹人能力，現(xiàn)就做好2019年“國培計(jì)劃”組織實(shí)施工作有關(guān)事宜通知如下。

一、突出服務(wù)大局，示范引領(lǐng)新時(shí)代教師發(fā)展

各?。▍^(qū)、市）、各項(xiàng)目承擔(dān)單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國教育大會(huì)精神，組織教師校長(zhǎng)開展專題學(xué)習(xí)。設(shè)置“立德樹人”師德師風(fēng)專題培訓(xùn)模塊，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“四有”好老師、“四個(gè)引路人”等重要論述，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則。要服務(wù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中心工作，加強(qiáng)中小學(xué)重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)，傾斜支持國家統(tǒng)編教材及課標(biāo)、教師信息素養(yǎng)、國家安全教育、勞動(dòng)教育等領(lǐng)域。落實(shí)中央關(guān)于學(xué)前教育的決策部署，加大幼兒園教師、園長(zhǎng)培訓(xùn)力度。

二、突出扶貧攻堅(jiān)，集中支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)

各?。▍^(qū)、市）要落實(shí)黨中央“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求，實(shí)施鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)先支持集中連片特困地區(qū)縣、國家級(jí)貧困縣、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)縣，通過國培、省培等各級(jí)培訓(xùn)，確保2020年前完成對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)全覆蓋。各?。▍^(qū)、市）貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)國培任務(wù)完成情況將納入教育部、財(cái)政部“國培計(jì)劃”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估體系，作為下一年度專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。

三、突出分層分類，遵循成長(zhǎng)規(guī)律系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目

各?。▍^(qū)、市）要加強(qiáng)分層分類施訓(xùn)，準(zhǔn)確把握教師專業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，通盤設(shè)計(jì)新教師入職培訓(xùn)、青年教師提升培訓(xùn)、骨干教師研修和卓越教師領(lǐng)航等，提升教師各階段核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)把授課教師資格，分類構(gòu)建培訓(xùn)課程體系，開發(fā)數(shù)字化培訓(xùn)資源，優(yōu)選教育實(shí)踐基地，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃。要有效記錄教師培訓(xùn)效果和變化，開展教師培訓(xùn)前后能力提升的對(duì)比評(píng)價(jià)，作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素。

四、突出模式創(chuàng)新，發(fā)揮培訓(xùn)品牌示范效應(yīng)

各?。▍^(qū)、市）要建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)貧困地區(qū)全方位、常態(tài)化專業(yè)支持機(jī)制，從培訓(xùn)規(guī)劃制定、培訓(xùn)體系完善、培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施、校本研修指導(dǎo)、訓(xùn)后跟蹤服務(wù)等方面進(jìn)行幫扶，優(yōu)化區(qū)域教師培訓(xùn)生態(tài)。采取高等學(xué)校與項(xiàng)目區(qū)縣“校地合作”方式，共建鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展示范區(qū)，共育鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展示范校與示范團(tuán)隊(duì)。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要履行培訓(xùn)實(shí)施的主體責(zé)任，將項(xiàng)目實(shí)施與培訓(xùn)研究、模式推廣融合，努力打造培訓(xùn)品牌基地，建設(shè)精品培訓(xùn)項(xiàng)目，生成優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)成果，為教師校長(zhǎng)培訓(xùn)提供長(zhǎng)線、持續(xù)的專業(yè)支持。

五、突出應(yīng)用導(dǎo)向，生成高質(zhì)量培訓(xùn)成果

各?。▍^(qū)、市）要強(qiáng)化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、實(shí)踐導(dǎo)向、能力本位，開展項(xiàng)目式、任務(wù)式、體驗(yàn)式培訓(xùn)，解決教學(xué)實(shí)踐中的實(shí)際問題，確保每個(gè)教師深度參與國培，培訓(xùn)成果能用、管用、好用。支持各地進(jìn)一步探索教師培訓(xùn)自主選學(xué)制度，研發(fā)、積累優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，定期交流與展示國培成果，學(xué)習(xí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“國培計(jì)劃”的深度交流與品質(zhì)提升。教育部將組織“國培計(jì)劃”年度成果展示研修活動(dòng)，并遴選“國培精品項(xiàng)目”“國培優(yōu)秀課程”等，示范引領(lǐng)全國教師培訓(xùn)工作。

六、突出管理效能，切實(shí)落實(shí)“精細(xì)實(shí)”服務(wù)

各省（區(qū)、市）落實(shí)培訓(xùn)管理主體責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)員選派、項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效評(píng)估、資金使用等進(jìn)行全過程監(jiān)管。進(jìn)一步嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求，重點(diǎn)遴選具有三年以上“國培計(jì)劃”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、績(jī)效評(píng)估結(jié)果為良好以上的單位承擔(dān)任務(wù)。推行教師培訓(xùn)學(xué)分管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)時(shí)學(xué)分合理轉(zhuǎn)換、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)分應(yīng)用。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要把國培項(xiàng)目實(shí)施納入本單位工作重點(diǎn)，開展學(xué)員安全教育，建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，改善培訓(xùn)條件，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量效益。教育部定期組織“國培計(jì)劃”專家工作組開展視導(dǎo)，采取實(shí)地調(diào)研、推門聽課、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、學(xué)員評(píng)估等方式，做到對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目區(qū)縣的指導(dǎo)與評(píng)估的全覆蓋。

七、突出制度保障，不斷完善支持服務(wù)體系

各省（區(qū)、市）要建立完善責(zé)任明確、分工合理、分層遞進(jìn)的國家、省、市、縣、校五級(jí)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)。按照“國培計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法以及國家關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定，完善專項(xiàng)資金使用細(xì)則，規(guī)范撥付流程，嚴(yán)控培訓(xùn)定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。要將培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)方案研制、培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估、訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)納入培訓(xùn)實(shí)施流程，并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。建立“國培計(jì)劃”參與激勵(lì)機(jī)制，將教師參與授課、指導(dǎo)、管理等納入教學(xué)工作量考核范圍。安排必要的班級(jí)管理費(fèi)用，充分調(diào)動(dòng)培訓(xùn)班主任參與工作的積極性和主動(dòng)性。

各?。▍^(qū)、市）要開展2018年“國培計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)，完成對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)縣的績(jī)效評(píng)估，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目規(guī)劃、協(xié)同機(jī)制、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、支持體系和管理機(jī)制等方面的改進(jìn)與創(chuàng)新，形成年度項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告，并提煉2—3個(gè)優(yōu)秀典型案例。抓緊完成2019年中西部和幼師國培項(xiàng)目規(guī)劃方案研制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)縣遴選及貧困地區(qū)教師培訓(xùn)扶貧工作規(guī)劃研制等工作，形成2019年中西部和幼師國培項(xiàng)目規(guī)劃方案。請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門于2019年4月12日前將2018年參訓(xùn)學(xué)員信息、評(píng)估總結(jié)報(bào)告、優(yōu)秀典型案例以及2019年項(xiàng)目規(guī)劃方案等材料報(bào)送至項(xiàng)目辦。

附件：1.“國培計(jì)劃”示范項(xiàng)目實(shí)施方案

      2.“國培計(jì)劃”中西部項(xiàng)目實(shí)施方案

      3.“國培計(jì)劃”幼師國培項(xiàng)目實(shí)施方案

教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳
2019年3月5日