河北省政府新聞辦3月14日舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)省政府近日印發(fā)的《關(guān)于全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)部署專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃》進(jìn)行解讀。

“今年的減稅降費(fèi)，既包含對(duì)小微企業(yè)的普惠性減稅，對(duì)制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅，也包括下調(diào)社保費(fèi)單位繳費(fèi)比例等降費(fèi)措施?！焙颖笔∠嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，他們今年將圍繞專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃提出的小微企業(yè)普惠性減稅、對(duì)制造業(yè)等結(jié)構(gòu)性減稅、減征地方稅、下調(diào)社保費(fèi)費(fèi)率、繼續(xù)清理政府基金和收費(fèi)、繼續(xù)清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、繼續(xù)落實(shí)好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠等七類(lèi)政策措施集中發(fā)力，實(shí)打?qū)崪p稅降費(fèi)，實(shí)質(zhì)性減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助推河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

認(rèn)真落實(shí)七類(lèi)政策措施，助力企業(yè)輕裝上陣

認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)普惠性減稅政策。大幅放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元、100萬(wàn)元到300萬(wàn)元的部分，分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，使稅負(fù)降至5%和10%。對(duì)主要包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人的小規(guī)模納稅人，將增值稅起征點(diǎn)由月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提到10萬(wàn)元。

認(rèn)真落實(shí)對(duì)制造業(yè)等結(jié)構(gòu)性減稅政策。推進(jìn)增值稅稅制改革，下調(diào)增值稅稅率，適當(dāng)降低制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)增值稅稅負(fù)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)集聚新動(dòng)能，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減征地方稅。根據(jù)中央授權(quán)，對(duì)河北省增值稅小規(guī)模納稅人在50%的最大稅額幅度內(nèi)，減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅及教育費(fèi)附加、地方教育附加。

認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)降費(fèi)政策。結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收主體變化、征收效率提高等因素，研究落實(shí)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

繼續(xù)清理政府基金和收費(fèi)，今年6月底前調(diào)整修訂相關(guān)基金和收費(fèi)目錄清單。繼續(xù)清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)收費(fèi)，推動(dòng)現(xiàn)行政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目只減不增、標(biāo)準(zhǔn)只降不升。繼續(xù)落實(shí)好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，對(duì)近年來(lái)繼續(xù)有效的稅收政策進(jìn)行梳理，并及時(shí)向社會(huì)公布。

省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年減稅降費(fèi)政策措施具體分為七類(lèi)，突出了普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，著眼“放水養(yǎng)魚(yú)”，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助力企業(yè)輕裝上陣。

“這次推出的小微企業(yè)減稅政策的最大特點(diǎn)體現(xiàn)在普惠性上?！笔《悇?wù)局副局長(zhǎng)王文濤說(shuō)，普惠性主要體現(xiàn)在涵蓋稅種多、政策標(biāo)準(zhǔn)寬、惠及面大、政策享受活四方面。比如，增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)由月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元后，全省173.36萬(wàn)戶小規(guī)模納稅人中，大約有162.08萬(wàn)戶可享受免稅政策，政策惠及面達(dá)到了小規(guī)模納稅人總數(shù)的93.5%。

實(shí)行清單管理，全面考核評(píng)估，保障減稅降費(fèi)政策見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效

為確保中央決策部署落實(shí)到位，《專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃》提出，對(duì)減稅降費(fèi)工作實(shí)行政策清單動(dòng)態(tài)管理，對(duì)清單中的每項(xiàng)政策，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐項(xiàng)盯準(zhǔn)，研判政策預(yù)期，制定落實(shí)措施，跟蹤跟進(jìn)問(wèn)效。

省財(cái)政廳稅政處處長(zhǎng)王曉軒表示，財(cái)稅部門(mén)將對(duì)2018年以來(lái)國(guó)家和河北省出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理，建立目錄清單，及時(shí)對(duì)外公布，動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，確保納稅人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。凡是沒(méi)有法律法規(guī)等依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律取消，真正做到清單之外無(wú)收費(fèi)。

此外，河北省相關(guān)部門(mén)還將強(qiáng)化工作督導(dǎo)，及時(shí)解決政策落地中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，堅(jiān)決打通“中梗阻”“最后一公里”。全面制定綜合考核評(píng)估辦法，對(duì)相關(guān)部門(mén)和各市、縣政策落地情況、減稅降費(fèi)效果、突發(fā)問(wèn)題處理結(jié)果等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，以考核促工作，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策平穩(wěn)落地。

目前，河北省已成立全面落實(shí)減稅降費(fèi)工作小組，下設(shè)綜合推進(jìn)組、減稅專(zhuān)項(xiàng)組、降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)組，分別由省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)改委牽頭，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，助推減稅降費(fèi)有序推進(jìn)，有效實(shí)施。

“今年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，勢(shì)必會(huì)對(duì)財(cái)政收入帶來(lái)一定的影響?！蓖鯐攒幈硎?，為保障全省財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，財(cái)政部門(mén)擬采取優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化基層運(yùn)行監(jiān)控、發(fā)揮地方政府債券效益等措施，在確保減稅降費(fèi)政策不折不扣落實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，積極培育財(cái)源，努力完成全年預(yù)期目標(biāo)。（記者 貢憲云 見(jiàn)習(xí)記者 焦榕榕）