新華社濟(jì)南3月13日電（記者劉寶森、王志）陽春三月，兩岸新綠。在寬達(dá)千米的滔滔黃河之上，世界最大跨度三塔自錨式懸索橋——濟(jì)南鳳凰路黃河大橋，正在澆筑主墩35根鋼筋樁中的第28根；黃河北岸地表之下的幾十米深處，目前世界上在建直徑最大的公軌合建隧道——濟(jì)南黃河隧道掘進(jìn)在即，直徑15米多的盾構(gòu)將從這里向南從黃河底部穿過……

黃河穿城而過的濟(jì)南市，目前正瞄準(zhǔn)制約城市空間發(fā)展的交通瓶頸問題，同步推進(jìn)“三橋一隧”跨黃河橋隧工程建設(shè)，努力讓黃河變成“城中河”，加速由“大明湖時(shí)代”邁向“黃河時(shí)代”。

以泉水聞名于世的濟(jì)南，有著“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美譽(yù)。但19世紀(jì)中葉黃河改道，將這座城市一分為二。因此，濟(jì)南也成為黃河流域少數(shù)幾個(gè)處于地上懸河段的省會(huì)城市，發(fā)展空間長期受天塹制約。

經(jīng)過多年發(fā)展，濟(jì)南形成了以大明湖為中心，東西狹長、南北短促的帶狀格局。城區(qū)東西最長處達(dá)90公里，南北最窄處僅10余公里，城市發(fā)展空間日益受限。

2018年1月，國務(wù)院正式批復(fù)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，明確提出支持濟(jì)南建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)主任宋衛(wèi)東介紹，先行區(qū)橫跨黃河兩岸，規(guī)劃面積1030平方公里，其中在北岸的面積約730平方公里，與目前濟(jì)南主城區(qū)的面積相當(dāng)，成為濟(jì)南北跨戰(zhàn)略的重要載體。

攜河北跨，交通先行。在“三橋一隧”建設(shè)啟動(dòng)之前，濟(jì)南城區(qū)僅有濟(jì)南黃河大橋、建邦黃河大橋及幾座黃河浮橋等為數(shù)不多的跨黃通道，交通瓶頸制約日益凸顯。打通跨黃河交通要道，完善城市道路和公共交通體系勢(shì)在必行。

濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)董事長李國祥說，從2017年底開始，濟(jì)南攜河北跨重要交通支撐的“三橋一隧”項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。其中，“一隧”指的是濟(jì)南黃河隧道，“三橋”為齊魯黃河大橋、鳳凰路黃河大橋、濟(jì)南黃河公路大橋復(fù)線工程，總投資近200億元。

濟(jì)南黃河隧道是穿越黃河底部的第一條公軌合建隧道，全長4760米。記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到，直徑15米多的隧道管片組合起來足有５層樓高，建成后將實(shí)現(xiàn)雙向6車道、公路與軌道交通上下同行的立體交通隧道，北連濟(jì)南濟(jì)北次中心，南接主城區(qū)，預(yù)計(jì)2021年10月竣工通車。

鳳凰路黃河大橋項(xiàng)目全長6683米，按照雙向８車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，跨黃段橋梁范圍為公軌合建的橋梁形式，中間預(yù)留城市軌道交通空間，預(yù)計(jì)2021年底通車，屆時(shí)將把濟(jì)南東部的歷城區(qū)、高新區(qū)、濟(jì)陽區(qū)連為一體；齊魯黃河大橋是世界最大網(wǎng)狀吊桿系桿拱橋，預(yù)計(jì)2021年底竣工通車，將連通濟(jì)南西部的槐蔭區(qū)、天橋區(qū)；濟(jì)南黃河公路大橋復(fù)線工程也在加速推進(jìn)中，將實(shí)現(xiàn)主城區(qū)與濟(jì)北次中心的快速交通聯(lián)絡(luò)。

“橋隧建設(shè)一小步，攜河北跨一大步。”李國祥說，一個(gè)城市在黃河之上同時(shí)啟動(dòng)“三橋一隧”建設(shè)，在新中國成立后并不多見，可見當(dāng)下濟(jì)南北跨黃河拓展城市發(fā)展空間、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)不我待的決心。

在此基礎(chǔ)上，濟(jì)南中遠(yuǎn)期將再規(guī)劃建設(shè)多條跨黃橋隧，形成26座跨黃通道，屆時(shí)將有望從根本上解決北跨的交通問題。

攜河北跨更在于引導(dǎo)濟(jì)南城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)向北拓展，擴(kuò)大輻射帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)黃河兩岸經(jīng)濟(jì)高效、一體化發(fā)展。

宋衛(wèi)東介紹，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、新能源、高端服務(wù)業(yè)等，打造高端新型產(chǎn)業(yè)集群。2018年8月，總投資約1500億元的８大項(xiàng)目集中開工，拉開了先行區(qū)產(chǎn)業(yè)落地的序幕。

由山東重工集團(tuán)投資800億元建設(shè)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，將建成年產(chǎn)60萬輛、國內(nèi)外首屈一指的新能源商用車生產(chǎn)基地；研發(fā)氫燃料電池的“中國氫谷”項(xiàng)目，將打造氫能源全產(chǎn)業(yè)鏈，形成千億級(jí)的新能源產(chǎn)業(yè)集群；綠地國際博覽城會(huì)展中心項(xiàng)目，建筑面積約130萬平方米，將帶動(dòng)高端會(huì)展、智慧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

截至目前，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)已有15個(gè)項(xiàng)目簽署投資合作協(xié)議，12個(gè)項(xiàng)目簽署合作框架協(xié)議，120余個(gè)項(xiàng)目納入招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。今年，這里將計(jì)劃開工25個(gè)項(xiàng)目，總投資700多億元。

“綠水青山就是金山銀山，先行區(qū)70%的空間都是生態(tài)空間?！彼涡l(wèi)東說，在培育壯大高端新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，產(chǎn)城融合促高質(zhì)量發(fā)展，以培育新動(dòng)能為引領(lǐng)，正助力濟(jì)南建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。