一、改革總體部署

2月22日，中共中央政治局召開會議，討論國務(wù)院擬提請第十三屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿，審議《關(guān)于2018年中央巡視工作領(lǐng)導小組重點工作情況報告》、《關(guān)于中央脫貧攻堅專項巡視情況的綜合報告》和《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，過去一年，面對復(fù)雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)，決勝全面建成小康社會取得新的重大進展。

會議強調(diào)，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

會議指出，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，要統(tǒng)籌實施好宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策、社會政策，落實好積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策。要著力優(yōu)化營商環(huán)境，培育壯大新動能，促進形成強大國內(nèi)市場，推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強污染防治和生態(tài)文明建設(shè)，深化重點領(lǐng)域改革，推動全方位對外開放，更好保障和改善民生。要加強政府自身建設(shè)，堅決反對一切形式主義、官僚主義，崇尚實干，埋頭苦干，努力干出無愧于時代和人民的新業(yè)績。

會議對中央巡視工作領(lǐng)導小組2018年的工作給予肯定，同意其對2019年的工作安排。會議認為，過去一年，中央巡視工作忠誠履行黨章賦予的職責，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，取得了新成效。會議強調(diào)，要準確把握形勢任務(wù)，深化監(jiān)督規(guī)律認識，加強政治監(jiān)督，深入查找貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署存在的政治偏差，堅決整治形式主義、官僚主義。要堅持巡視工作方針，突出問題導向，把巡視與紀檢、監(jiān)察、組織、審計等監(jiān)督貫通起來，高質(zhì)量推進全覆蓋。要建立巡視整改日常監(jiān)督機制，推動整改常態(tài)化長效化。要完善巡視巡察格局，建立指導督導機制，促進上下聯(lián)動、上下貫通。要加強規(guī)范化建設(shè)，使巡視工作更加有效。

會議強調(diào)，開展脫貧攻堅專項巡視非常必要。脫貧攻堅成效顯著，但也存在一些共性問題，要用好專項巡視成果，強化整改落實，促進精準脫貧攻堅。各級黨組織要強化責任擔當，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，堅持目標標準不動搖，貫徹精準方略不懈怠，切實抓好今明兩年脫貧攻堅工作。要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，加強貧困地區(qū)基層黨建和干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化脫貧攻堅政策，完善工作機制，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

會議指出，制定《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》，對推動解決當前干部考核工作和干部隊伍存在的突出問題，激勵引導廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進，具有重要意義。要堅持干部考核正確導向，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，聚焦實踐實干實效，在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中樹立講擔當、重擔當、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒，使求真務(wù)實在全黨全社會蔚然成風。要旗幟鮮明把政治標準貫穿干部考核工作始終，確保各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要完善干部考核方式方法和結(jié)果運用，綜合運用平時考核、年度考核、專項考核、任期考核四種方式，實現(xiàn)干部考核經(jīng)常化、制度化、全覆蓋，強化黨組織的領(lǐng)導把關(guān)作用，增強考核的針對性，實行分級分類考核，把考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、追責問責等緊密結(jié)合起來，最大限度調(diào)動各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要把《條例》貫徹落實好，為建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導干部隊伍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強組織保證。

2月11日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取2018年全國兩會建議提案辦理工作匯報，推進提升政府施政水平；要求狠抓今年脫貧攻堅任務(wù)落實，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)；部署加強癌癥早診早治和用藥保障的措施，決定對罕見病藥品給予增值稅優(yōu)惠；決定支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟和防風險能力。

會議指出，辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府依法履職、接受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容。去年國務(wù)院部門牽頭辦理建議6319件、提案3863件，分別占總數(shù)的88.5%和87%，推動出臺相關(guān)政策措施1400多項，促進了改革發(fā)展和民生改善。今年全國兩會召開在即，要繼續(xù)高度重視建議提案辦理，創(chuàng)新方式，提高辦理質(zhì)量，認真研究吸納意見建議，促進科學民主決策，更好為人民辦實事。

會議聽取了脫貧攻堅進展匯報，指出，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院部署，扎實推進脫貧攻堅，去年1386萬人實現(xiàn)脫貧。今年要加大力度推進深度貧困地區(qū)攻堅，新增中央財政扶貧資金主要用于這些地區(qū)，“十三五”規(guī)劃實施優(yōu)先安排貧困地區(qū)補短板項目，加強扶貧協(xié)作和定點扶貧，堅持現(xiàn)行標準，提高扶貧質(zhì)量，解決貧困人口“兩不愁三保障”存在的問題。攻堅期內(nèi)摘帽縣和脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策，對返貧和新出現(xiàn)貧困人口及時建檔立卡予以幫扶，確保今年再減貧1000萬人以上。

會議指出，加強癌癥、罕見病等重大疾病防治，事關(guān)億萬群眾福祉。一要加快完善癌癥診療體系。堅持預(yù)防為主，推進癌癥篩查和早診早治，努力降低死亡率。強化科技攻關(guān)，支持腫瘤診療新技術(shù)臨床研究和應(yīng)用。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，提高基層醫(yī)療機構(gòu)診療能力。二要加快境內(nèi)外抗癌新藥注冊審批，滿足患者急需。組織專家遴選臨床急需境外新藥，完善進口政策，促進境外新藥在境內(nèi)同步上市。暢通臨床急需抗癌藥的臨時進口渠道。落實抗癌藥降價和癌癥患者醫(yī)療救助等措施，修訂管理辦法，加快醫(yī)保藥品目錄調(diào)整頻率，把更多救命救急的抗癌藥等藥品納入醫(yī)保，緩解用藥難用藥貴。三要保障2000多萬罕見病患者用藥。從3月1日起，對首批21個罕見病藥品和4個原料藥，參照抗癌藥對進口環(huán)節(jié)減按3%征收增值稅，國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。

會議決定，支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金，進一步疏通貨幣政策傳導機制，在堅持不搞“大水漫灌”的同時，促進加強對民營、小微企業(yè)等的金融支持。一是對商業(yè)銀行，提高永續(xù)債發(fā)行審批效率，降低優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等準入門檻，允許符合條件的銀行同時發(fā)行多種資本補充工具。二是引入基金、年金等長期投資者參與銀行增資擴股，支持商業(yè)銀行理財子公司投資銀行資本補充債券，鼓勵外資金融機構(gòu)參與債券市場交易。會議強調(diào)，資本金得到補充的商業(yè)銀行要完善內(nèi)部機制，提高對民營、小微企業(yè)貸款支持力度。

2月20日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求制定涉企法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件必須聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見，使政府決策更符合實際和民意；決定再取消和下放一批行政許可事項、在全國全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革；部署推動家政服務(wù)增加供給、提高質(zhì)量的措施，促進擴內(nèi)需、惠民生。

會議指出，各地區(qū)、各部門制定實施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，要把聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見貫穿全程，這是推進科學民主決策、建設(shè)法治政府的重要舉措。在制定前，要主動及時了解企業(yè)所急所需所盼，努力使擬制定的法規(guī)政策更有針對性。在制定過程中，除依法需要保密的外，要通過各種方式向社會公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見，意見采納情況要及時公布或反饋。實施過程中，要根據(jù)實際設(shè)置緩沖期，為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準備時間。通過提高法規(guī)政策制定和實施的公開透明度，防止暗箱操作，更有利于公正有效實施。要加強對法規(guī)政策實施的后評估工作，該調(diào)整的適時調(diào)整，不斷提高政府決策質(zhì)量和水平。

按照黨中央、國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境部署，立足更多向市場放權(quán)、強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，會議決定，一是聚焦更大激發(fā)市場活力，再取消企業(yè)名稱預(yù)先核準、一些產(chǎn)品注冊初審等25項行政許可事項，將一些職業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊等6項許可權(quán)限下放至省級或以下政府部門。既簡化程序、降低企業(yè)交易成本，也有利于把政府監(jiān)管更多聚焦安全等重要方面。二是在試點基礎(chǔ)上向全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革。按照統(tǒng)一規(guī)范的要求，對每個審批階段實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等制度，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。上半年在全國做到將工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半，減至120個工作日以內(nèi)。

會議指出，促進家政服務(wù)擴容提質(zhì)，事關(guān)千家萬戶福祉，是適應(yīng)老齡化快速發(fā)展和全面二孩政策實施需求的重要舉措，有利于擴消費、增就業(yè)。一要促進家政服務(wù)企業(yè)進社區(qū)，鼓勵連鎖發(fā)展，提供就近便捷的家政服務(wù)。大力發(fā)展家政電商、互聯(lián)網(wǎng)中介等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)。二要加強家政服務(wù)技能培訓，推動質(zhì)量提升。在有條件的高校、職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，支持符合條件的家政服務(wù)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦家政服務(wù)類職業(yè)院校。三要推進家政服務(wù)標準化，推廣示范合同。建立誠信體系，實施規(guī)范監(jiān)管。四要加大政策扶持。按規(guī)定對小微家政服務(wù)企業(yè)給予稅費減免。鼓勵地方以政府購買服務(wù)方式，為化解行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員、建檔立卡貧困勞動力免費提供家政服務(wù)培訓。支持員工制家政服務(wù)企業(yè)配建職工集體宿舍。

二、職業(yè)教育改革

近日，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》。

《方案》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出位置。牢固樹立新發(fā)展理念，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓體系，優(yōu)化學校、專業(yè)布局，深化辦學體制改革和育人機制改革，以促進就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

《方案》提出，從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。到2022年，職業(yè)院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。經(jīng)過5—10年左右時間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

《方案》提出了進一步辦好新時代職業(yè)教育的具體措施。一是完善國家職業(yè)教育制度體系。健全國家職業(yè)教育制度框架，提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平；推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，完善學歷教育與培訓并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是構(gòu)建職業(yè)教育國家標準。完善教育教學相關(guān)標準，狠抓教學、教材、教師，培育和傳承好工匠精神；深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式改革，面向在校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓。三是促進產(chǎn)教融合?？偨Y(jié)現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制經(jīng)驗，堅持工學結(jié)合；推動校企全面加強深度合作，打造一批高水平實訓基地。四是建設(shè)多元辦學格局。發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育；與國際先進標準接軌，做優(yōu)職業(yè)教育培訓評價組織。

《方案》要求，要加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導，做好職業(yè)教育改革組織實施和相關(guān)保障工作。全面貫徹黨的教育方針，將黨建工作與學校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同考評。提高技術(shù)技能人才待遇水平，健全經(jīng)費投入機制，加強職業(yè)教育辦學質(zhì)量督導評價。

三、職稱制度改革

近日，國家郵政局發(fā)出通知，在試點的基礎(chǔ)上，就全面推開快遞專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作提出具體要求。

通知強調(diào)，快遞工程技術(shù)人員是推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)郵政強國的重要力量。開展快遞工程專業(yè)技術(shù)人員職稱評審是貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導意見》以及《國家郵政局關(guān)于提升快遞從業(yè)人員素質(zhì)的指導意見》等文件精神的重要舉措，對于團結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才，激勵專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)具有重要意義。

通知明確，要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，立足服務(wù)郵政強國建設(shè)，實施“人才強郵”戰(zhàn)略，遵循人才成長規(guī)律，創(chuàng)新人才評價機制，建立科學化、規(guī)范化的快遞工程技術(shù)人員職稱制度，搭建人才成長通道，提升服務(wù)保障能力，促進專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，滿足企業(yè)選才用才需要，為決勝全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、加快建設(shè)現(xiàn)代化郵政強國提供堅強的人才支撐。

通知提出六項重點工作。一是系統(tǒng)研究梳理地方職稱制度有關(guān)政策和要求，掌握本地工程系列職稱評審有關(guān)政策規(guī)定，明確工作程序、工作內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)和實施步驟。二是積極發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和行業(yè)人才培養(yǎng)基地作用，在人員底數(shù)清、技術(shù)水平清、評審需求清的基礎(chǔ)上，研究制定工作方案，積極穩(wěn)妥推進。三是爭取地方人社部門對郵政管理部門牽頭開展快遞工程技術(shù)人員職稱評審工作支持，結(jié)合本地企業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)實際需要扎實開展工作。四是充分利用高校、科研機構(gòu)等社會資源優(yōu)勢，因地制宜制定評價標準，為本地快遞工程技術(shù)人員職稱評審提供遵循。結(jié)合本地實際和快遞工程技術(shù)人員的水平，堅持把品德放在首位，科學評價能力素質(zhì)，注重考核專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果。五是創(chuàng)新職稱評審制度機制，推動進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通民營快遞企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報渠道，服務(wù)快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。采用認定、評審、考評結(jié)合、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式，提高評價的針對性、客觀性和科學性。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。六是規(guī)范評審組織實施，按規(guī)定建立評審專家?guī)旌驮u審委員會，建立健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則，科學制定年度評審工作計劃，做好申報報名、條件審核、專家評審、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等各項工作。

通知進一步強調(diào)，各?。▍^(qū)、市）郵政管理局要加強組織領(lǐng)導，提高思想認識和政治站位，建立健全職稱評審工作支撐體系和工作力量，主動擔當作為、攻堅克難。要強化責任落實，緊緊抓住國家職稱制度改革的契機，解放思想，大膽探索，認真總結(jié)經(jīng)驗，鞏固試點成果，力爭在評審數(shù)量、質(zhì)量和層次上取得新進展。要做好宣傳動員，鼓勵企業(yè)支持快遞工程技術(shù)人員積極參加職稱評審，并為其提供必要的條件和幫助。推動企業(yè)根據(jù)職稱評審結(jié)果合理使用專業(yè)技術(shù)人才，促進職稱評審結(jié)果與企業(yè)用人制度的有效銜接，增強職稱制度的吸引力和實效性。

四、地方改革

日前，江西省政府辦公廳印發(fā)《江西省深化科技獎勵制度改革實施方案》。

《方案》明確，改革現(xiàn)行由行政部門下達推薦指標、科技人員申請報獎、推薦單位篩選推薦的方式，實行由專家學者、組織機構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度；適度提高省科學技術(shù)獎獎金標準，省自然科學獎、省技術(shù)發(fā)明獎和省科學技術(shù)進步獎一等獎獎金為15萬元，二等獎獎金為10萬元，三等獎獎金為5萬元；規(guī)范科學技術(shù)獎設(shè)置，省政府所屬部門、省級以下各級人民政府及其所屬部門，其他列入公務(wù)員法實施范圍的機關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位），不得設(shè)立由財政出資的科學技術(shù)獎。

《方案》提出，建立定標定額的評審制度。自然科學獎圍繞原創(chuàng)性、公認度和科學價值，技術(shù)發(fā)明獎圍繞首創(chuàng)性、先進性和技術(shù)價值，科技進步獎圍繞創(chuàng)新性、應(yīng)用效益和經(jīng)濟社會價值，分類制定以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻為導向的評價指標體系。

2月18日，荊門出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，從政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等5個方面，出臺20條具體意見，優(yōu)化營商環(huán)境。

《意見》提出，政府要說到做到，嚴格兌現(xiàn)惠企政策。制定惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)指南，在市縣兩級政務(wù)中心設(shè)立政策兌現(xiàn)綠色通道，實行“一窗受理、一站辦結(jié)”；建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬和問題清單，一月一匯總、一季一通報；市政府每季度召開一次兌現(xiàn)落實聯(lián)席會，確保政策落地落實。

在打造政務(wù)環(huán)境上，荊門將推進“一網(wǎng)”“一門”“一次”改革，今年實現(xiàn)市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率、“一窗受理”集成服務(wù)率、“最多跑一次”事項覆蓋率均達到80%。企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日，工業(yè)項目50個工作日內(nèi)、政府投資項目120個工作日內(nèi)取得施工許可，實體經(jīng)濟不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

在金融環(huán)境方面，荊門將推進百名行長包聯(lián)百企，要求確保單戶授信1000萬元以下的小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款同比增速。建立招商引資與金融機構(gòu)對接平臺，對重大招商引資項目，邀請金融機構(gòu)同步介入；在法治環(huán)境上，集中開展企業(yè)周邊環(huán)境專項整治，涉企行政執(zhí)法杜絕“一刀切”“一關(guān)了之”“一律不批”等問題；在人文環(huán)境方面，深化“千名干部聯(lián)千家非公企業(yè)、交千名非公經(jīng)濟人士朋友”行動，實施“企業(yè)家培育工程”，培訓2000名企業(yè)高、中層管理人員。