人大舉行記者會(huì)，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人談全面對(duì)外開(kāi)放
讓消費(fèi)熱點(diǎn)更熱亮點(diǎn)更亮

3月9日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì)， 商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山、副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長(zhǎng)錢克明就“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

鐘山介紹，我國(guó)已經(jīng)是消費(fèi)大國(guó)，去年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)38.1萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)9%，增速回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，但社會(huì)消費(fèi)品零售總額增量達(dá)到3.2萬(wàn)億元人民幣，相當(dāng)于1998年全年的社零總額。更重要的是，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)快于商品消費(fèi)，農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)快于城市消費(fèi)，消費(fèi)質(zhì)量進(jìn)一步提高，個(gè)性化、多元化、定制化消費(fèi)已成為新趨勢(shì)。去年消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%，繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。

在促進(jìn)消費(fèi)方面，鐘山表示今年商務(wù)部要抓三件事：第一，提升城市消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，具體要改造提升一批步行街，并優(yōu)化便利店布局；第二，擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)，推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”；第三，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，優(yōu)化服務(wù)供給，文化、旅游、體育等已經(jīng)成為消費(fèi)熱點(diǎn)，定制消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等都是消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，要讓熱點(diǎn)更熱、亮點(diǎn)更亮。同時(shí)，著力補(bǔ)短板，比如養(yǎng)老服務(wù)、城市家政服務(wù)等。

鐘山介紹，去年外貿(mào)形勢(shì)非常復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定、不穩(wěn)定因素很多。但去年我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)4.62萬(wàn)億美元，創(chuàng)歷史新高，全年外貿(mào)增量達(dá)5100多億美元。在全球外貿(mào)總額排名中，我國(guó)的增量相當(dāng)于全球第二十大貿(mào)易國(guó)全年的總量。除規(guī)模擴(kuò)大之外，更重要的是質(zhì)量提高。特別是高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)很快，高技術(shù)產(chǎn)品出口已經(jīng)占全國(guó)外貿(mào)出口的30%。我國(guó)第一貿(mào)易大國(guó)地位更加鞏固，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。

在促進(jìn)外貿(mào)方面，鐘山表示今年將按政府工作報(bào)告提出的“穩(wěn)中提質(zhì)”要求，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是穩(wěn)規(guī)模，首先穩(wěn)政策，落實(shí)好中央穩(wěn)外貿(mào)的政策措施，同時(shí)穩(wěn)主體，增強(qiáng)各類企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。二是提質(zhì)量，我國(guó)外貿(mào)總體上仍是大而未強(qiáng)，重點(diǎn)要鼓勵(lì)高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口，提升在全球價(jià)值鏈中的地位。三是轉(zhuǎn)動(dòng)力，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，把這些創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，不斷培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的跨越。

在吸引外資方面，王受文介紹，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，去年全球跨國(guó)投資下降19%，但中國(guó)吸引外資增長(zhǎng)1.3%。今年，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)穩(wěn)外資的系列政策。盡管全球跨國(guó)資本流動(dòng)在減少，各國(guó)在吸引外資方面競(jìng)爭(zhēng)加劇，我國(guó)也面臨勞動(dòng)力成本上漲帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化，但中國(guó)有龐大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高，投資環(huán)境穩(wěn)定，特別是《外商投資法》出臺(tái)以后，將提供更優(yōu)的外資環(huán)境。今年利用外資仍然能夠穩(wěn)定規(guī)模、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

在對(duì)外投資方面，錢克明介紹，當(dāng)前，中國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)成為拉動(dòng)全球?qū)ν庵苯油顿Y的重要引擎。2018年，中國(guó)對(duì)外直接投資1300億美元，規(guī)模穩(wěn)居世界前列。同時(shí)，我們對(duì)外投資的質(zhì)量和效益也有大幅度提升，其中制造業(yè)對(duì)外投資占比不斷提高。2018年，中國(guó)對(duì)外投資為東道國(guó)創(chuàng)造就業(yè)170萬(wàn)，貢獻(xiàn)稅收近400億美元。下一步將引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外理性投資：一是搭平臺(tái)，升級(jí)一批，同時(shí)新建一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，特別是在“一帶一路”沿線國(guó)家。二是強(qiáng)能力，在投資政策、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。三是防風(fēng)險(xiǎn)，更新完善對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南，建設(shè)對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和預(yù)警。（記者 林麗鸝）