構(gòu)建良好營商環(huán)境 激發(fā)市場主體活力
——全國政協(xié)委員在全國政協(xié)十三屆二次會議記者會上就優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展答記者問

對于民營經(jīng)濟的重要性，有一個通俗說法叫作“56789”，指的是民營企業(yè)創(chuàng)造了50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的就業(yè)、90%的企業(yè)數(shù)量和新增就業(yè)。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，民營經(jīng)濟已經(jīng)和國家經(jīng)濟社會發(fā)展休戚與共、息息相關(guān)。如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是一個發(fā)展中需要面對的重要課題。

3月6日下午，全國政協(xié)十三屆二次會議舉行記者會，邀請全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦，全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長南存輝，全國工商聯(lián)副主席、北京葉氏企業(yè)集團有限公司董事長葉青，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、360集團董事長兼首席執(zhí)行官周鴻祎，全國政協(xié)社會和法制委員會委員、藍思科技股份有限公司董事長周群飛5位全國政協(xié)委員就這些問題回答中外記者提問。

“要對支持民營經(jīng)濟發(fā)展的大政方針有信心”

民營企業(yè)發(fā)展過程中的信心和預期問題，一段時間曾引起社會上很多關(guān)注，這對于民營企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展來說是一個基礎(chǔ)性問題。“要對支持民營企業(yè)發(fā)展的大政方針有信心。”劉世錦委員表示，民營經(jīng)濟好了，中國經(jīng)濟就好，民營經(jīng)濟不好，中國經(jīng)濟也好不了。支持民營經(jīng)濟發(fā)展的大政方針不能變，也不應該變，也變不了?！叭绻覀儗χ袊?jīng)濟發(fā)展的前景有信心，就應該對民營經(jīng)濟發(fā)展的前景有信心，對支持民營經(jīng)濟發(fā)展的大政方針也有信心?！眲⑹厘\委員說。

如何穩(wěn)定民營企業(yè)的預期，劉世錦委員認為，一是靠平等發(fā)展公平競爭，二是靠長期穩(wěn)定的法治環(huán)境。一個現(xiàn)象令他印象深刻：部分地方進行污染治理，對某種企業(yè)類型搞簡單的“一刀切”，說關(guān)就關(guān)。“這說明我們有些同志頭腦中還是缺少產(chǎn)權(quán)保護這根弦，缺乏契約精神，缺乏法治觀念?！眲⑹厘\委員認為，民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中還存在很多問題，都需要深化改革來解決，“通過改革，一定要讓民營企業(yè)有一種獲得感，讓它們在平穩(wěn)發(fā)展、公平競爭中實實在在得到好處?！?/p>

南存輝委員對黨中央穩(wěn)定民營企業(yè)預期有切身的感受。他說，去年總書記主持召開民營企業(yè)座談會，強調(diào)“兩個毫不動搖”“三個不會變”?？倳浿v話之后，國務院密集出臺政策，政府工作報告中也提到減稅降費?！皩τ诿駹I企業(yè)來講，我們真真切切感受到黨和政府對民營企業(yè)發(fā)展的態(tài)度、信心、舉措不但沒有變，而且會越來越好?！蹦洗孑x委員說。

“融資難、融資貴逐步都可以解決”

民營企業(yè)融資難、融資貴一直被視為一種普遍現(xiàn)象，有一些企業(yè)家反映，這在很大程度上推高了民營企業(yè)的經(jīng)營成本。葉青委員一方面為企業(yè)支招，提醒企業(yè)考慮自身的產(chǎn)品和行業(yè)是否符合金融企業(yè)的融資標準，另一方面也提出銀行等金融機構(gòu)應更多為民營企業(yè)增加中長期貸款等金融產(chǎn)品，并建議金融機構(gòu)對一些不熟悉制度的小微企業(yè)進行貸款輔導。葉青委員認為，不同地域存在不同狀況，“比如東北國企多，而溫州等地則民營企業(yè)集中，如果大型國有銀行都執(zhí)行一樣的金融政策，難免出現(xiàn)貸款難。因地而異，把產(chǎn)品做細，這樣融資難融資貴逐步都可以得到解決”。

對于從事手機玻璃生產(chǎn)研發(fā)的周群飛委員來說，融資也是一個重要問題。先進制造業(yè)集自動化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化于一體，投資門檻高，科技含量高，人才需求也高?，F(xiàn)代制造企業(yè)要不斷創(chuàng)新，存在各種風險。周群飛委員期待融資平臺明朗化：“期待無論是小微企業(yè)還是大型企業(yè)，在制造業(yè)向先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型的時候能及時得到紓困，及時得到大力投入。”制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基，國家高度重視，大力推進先進制造業(yè)的發(fā)展。在國家政策不斷推動下，周群飛委員對融資問題有了越來越好的預期。

“傳統(tǒng)制造業(yè)將會成為數(shù)字經(jīng)濟的代表”

在數(shù)字經(jīng)濟中，民營經(jīng)濟占據(jù)著非常重要的位置。未來我國如何支持數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，并促使它和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是大家關(guān)注的話題。周鴻祎委員的體會是，數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合已成為必然趨勢?！斑^去一提數(shù)字經(jīng)濟，我們往往想到互聯(lián)網(wǎng)公司，認為互聯(lián)網(wǎng)公司才是數(shù)字經(jīng)濟的代表。但是我覺得未來，實業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)將會是數(shù)字經(jīng)濟的代表，這也是我們互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)里經(jīng)常提到的互聯(lián)網(wǎng)的‘下半場’。”周鴻祎委員說。

傳統(tǒng)行業(yè)如何實現(xiàn)數(shù)字化？周鴻祎委員認為，傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)電腦化或啟用一個“App”都不是數(shù)字化?！敖?jīng)過這幾年的發(fā)展，有幾種技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)的培育下已經(jīng)比較成熟，而這些技術(shù)綜合運用在一起，恰恰能夠幫助很多傳統(tǒng)行業(yè)，特別是幫助傳統(tǒng)制造業(yè)解決業(yè)務數(shù)字化的問題。”他說，互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合的“下半場”，數(shù)字化的主角是傳統(tǒng)企業(yè)，對傳統(tǒng)行業(yè)來說，沒有必要發(fā)明“輪子”，互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)在過去的技術(shù)上做了很多沉淀和積累，可以直接拿來為我所用，“國家應該盡量推動互聯(lián)網(wǎng)公司和傳統(tǒng)企業(yè)合作，而不是誰取代誰”。

目前，制造業(yè)領(lǐng)域的民營企業(yè)占比已達90%，民間投資超過85%，制造業(yè)領(lǐng)域的民營企業(yè)是實實在在的主力軍。先進制造業(yè)又是制造業(yè)體系當中的高端環(huán)節(jié)。周群飛委員認為，制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟相結(jié)合是趨勢，也需要人才、技術(shù)、資金等方面的投入。（記者 尚文超）