新華社烏魯木齊3月4日電 題：新疆多項(xiàng)就業(yè)“紅利”助力脫貧攻堅(jiān)

新華社記者阿依努爾、郝玉

一開春，46歲的柯爾克孜族牧民買買提吐地·西力普攜妻從西北邊陲的喀什搭乘火車，趕往5000多公里外的廣東東莞一家制鞋廠務(wù)工。

買買提吐地家住新疆阿克陶縣恰爾隆鄉(xiāng)。這里是南疆帕米爾高原最貧窮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，自然環(huán)境惡劣、交通不便，以放牧為主，經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一。

2016年起，借助勞務(wù)輸出政策，恰爾隆鄉(xiāng)3700多名富余勞動(dòng)力赴內(nèi)地打工。務(wù)工前，他們不僅可免費(fèi)接受普通話培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，還有政府幫忙對(duì)接工作、保障出行和后勤，每月務(wù)工收入平均達(dá)3500元左右，不少家庭因此擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)增收。

新疆一盤棋，南疆是“棋眼”。南疆四地州深度貧困地區(qū)貧困人口普遍存在文化水平低、就業(yè)技能欠缺等情況，脫貧就業(yè)的“攔路虎”不少。

近年來(lái)，新疆不斷完善就業(yè)機(jī)制，通過(guò)集中實(shí)施就業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)等，促進(jìn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力和貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在擴(kuò)大政策覆蓋面上，新疆推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度和訂單、定崗、定向培訓(xùn)，開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)南疆四地州22個(gè)深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)基礎(chǔ)勞動(dòng)素質(zhì)培訓(xùn)全覆蓋，確保貧困家庭每戶至少有一名勞動(dòng)力學(xué)習(xí)掌握一門就業(yè)技能，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，阿克蘇地區(qū)22歲的維吾爾族姑娘麥爾耶姆順利在當(dāng)?shù)匾患壹徔椘髽I(yè)找到工作，成為品質(zhì)檢測(cè)員。她所在的紡織企業(yè)是當(dāng)?shù)匚{就業(yè)規(guī)模型企業(yè)，28%的員工來(lái)自農(nóng)村貧困家庭。

阿克蘇地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨組副書記、局長(zhǎng)努爾冬·依不拉音介紹，今年初，阿克蘇地區(qū)已分批組織累計(jì)逾萬(wàn)名建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力進(jìn)行國(guó)家勞動(dòng)技能培訓(xùn)，其中1300人已結(jié)業(yè)上崗。

而有組織有建制促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，成為新疆以就業(yè)促脫貧工作的重要舉措之一。

為確保南疆貧困勞動(dòng)力有事干、有錢賺，實(shí)現(xiàn)脫貧增收，2018年起，新疆實(shí)施南疆四地州深度貧困地區(qū)就業(yè)扶貧三年規(guī)劃（2018—2020年），將喀什、和田地區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)方案和規(guī)劃拓展到南疆四地州，聚焦22個(gè)深度貧困縣（市）建檔立卡貧困人口中具有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者，持續(xù)推廣衛(wèi)星廣場(chǎng)、民生坊、扶貧車間等就業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)疆內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)、有序擴(kuò)大轉(zhuǎn)移內(nèi)地就業(yè)規(guī)模、轉(zhuǎn)移兵團(tuán)就業(yè)。

新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳最新數(shù)據(jù)顯示，去年，全區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)280.5萬(wàn)人次，同比增加5.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103.9%；南疆四地州22個(gè)深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力有組織穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬(wàn)人，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)92%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

越來(lái)越多就業(yè)“紅利”助力新疆脫貧攻堅(jiān)。在推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)同時(shí)，新疆還通過(guò)開辦村辦工廠、衛(wèi)星工廠、民生坊等方式，讓大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)的形式“遍地開花”，貧困勞動(dòng)力因此受益。在旅游景區(qū)，越來(lái)越多農(nóng)牧民被安置從事旅游商品加工銷售、辦農(nóng)家樂及種養(yǎng)殖，紛紛吃上“旅游飯”，告別了貧困。

去年，自治區(qū)出臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)規(guī)劃（2018—2020年），明確旅游產(chǎn)業(yè)三年帶動(dòng)10萬(wàn)人就業(yè)目標(biāo)。針對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和南疆四地州深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力，新疆還將通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)幫扶、提供就地就近就業(yè)崗位等，幫助推動(dòng)旅游業(yè)就業(yè)和長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。

按照自治區(qū)規(guī)劃，今年，新疆將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)270萬(wàn)人次，其中轉(zhuǎn)移內(nèi)地援疆省市企業(yè)就業(yè)2.5萬(wàn)人以上；南疆四地州22個(gè)深度貧困縣通過(guò)“六個(gè)一批”渠道有組織轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力4萬(wàn)人；旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力6000人。