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四川推廣職務(wù)發(fā)明“混改” 向制約科技成果轉(zhuǎn)化頑疾“開刀”

2019-03-04 20:09 來源: 新華社
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新華社成都3月4日電(記者 江毅)四川省科技廳、發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳等部門聯(lián)合發(fā)文,在45所高校、科研院所和企業(yè)推廣職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。改革將“向一切制約成果轉(zhuǎn)化的頑瘴痼疾開刀”,探索賦予科技人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán),從根本上提升高校院所科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。

記者4日從四川省科技廳了解到,此次“混改”試點(diǎn)單位從原來的20家擴(kuò)大到45家。針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域中存在的權(quán)責(zé)利不明、動(dòng)力不足、顧慮多等頑疾,四川聚焦建立“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的有效機(jī)制,大膽先行先試,最大限度發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用,引導(dǎo)科研人員從立項(xiàng)、科研時(shí)就注重成果轉(zhuǎn)化。

記者發(fā)現(xiàn),此次改革核心內(nèi)容有兩點(diǎn),一是對(duì)于接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托項(xiàng)目形成的職務(wù)科技成果,允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項(xiàng);合同未約定的,職務(wù)科技成果由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主處置,允許賦予科研人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。

二是對(duì)利用財(cái)政資金形成的職務(wù)科技成果,由單位按照權(quán)利與責(zé)任對(duì)等、貢獻(xiàn)與回報(bào)匹配的原則,在不影響國(guó)家安全、國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的前提下,探索賦予科研人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。

此外,為培育壯大職業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍,四川還提出了“技術(shù)經(jīng)理人”概念,鼓勵(lì)試點(diǎn)單位自主設(shè)置崗位和職稱,并可從科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取不低于5%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。

2016年四川在20家高校院所啟動(dòng)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革,截至目前,試點(diǎn)單位累計(jì)完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)400余項(xiàng),作價(jià)入股創(chuàng)辦創(chuàng)新企業(yè)近60家,帶動(dòng)企業(yè)投資近30億元,有力推動(dòng)了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

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