新華社北京3月4日電 述評(píng)：中國(guó)脫貧攻堅(jiān)共建美好世界

新華社記者鄒多為 許嘉桐 劉云非

2019年中國(guó)將著力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。海外觀察家認(rèn)為，中國(guó)脫貧的巨大成就蘊(yùn)含多重世界意涵，其探索與實(shí)踐給解決貧困這一世界性難題提供了中國(guó)思路，為共建美好世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

作為全球人口大國(guó)，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的顯著成就，為全球減貧事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。

40年間，7億多人脫貧。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)成就之大，舉世罕見(jiàn)。據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球范圍內(nèi)每100人脫貧，就有70多人來(lái)自中國(guó)。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程提速?zèng)_刺。6年間，全國(guó)農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少8239萬(wàn)人，脫貧攻堅(jiān)交出優(yōu)異成績(jī)單。2020年如期消除絕對(duì)貧困后，中國(guó)將提前10年完成聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定的消除貧困目標(biāo)，這將給全球減貧帶來(lái)巨大信心。

聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)潘基文表示，過(guò)去40年，中國(guó)減貧努力對(duì)聯(lián)合國(guó)提前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展計(jì)劃中減貧目標(biāo)功不可沒(méi)。世界銀行官員貝克萊·德貝萊認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)承諾通過(guò)千年發(fā)展目標(biāo)這一全球協(xié)議來(lái)消減貧困和饑餓。2015年大部分目標(biāo)都已完成，這要特別感謝中國(guó)作出的重大貢獻(xiàn)。

作為主要新興經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)有力增益了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)。

探討中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)，不能忽視減貧與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系及其外溢效應(yīng)。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)與改革開(kāi)放歷程相吻合，與中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化相伴生。實(shí)現(xiàn)大幅減貧的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)特質(zhì)及其全球經(jīng)濟(jì)角色發(fā)生深刻變化——由投資驅(qū)動(dòng)到消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，由人口紅利到人才紅利，由世界工廠到世界市場(chǎng)。

與中國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率下降相對(duì)照的，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的大幅躍升以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度的提升。1978年中國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率為97.5%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球1.8%；2018年農(nóng)村貧困發(fā)生率降至1.7%，經(jīng)濟(jì)總量占比升至15%。40年間中國(guó)人均收入翻了25倍，近年來(lái)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

對(duì)此，澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥指出，一方面，改革開(kāi)放讓中國(guó)能夠在深度參與國(guó)際分工的條件下解決貧困問(wèn)題，中國(guó)的人口、資源優(yōu)勢(shì)得以充分施展；另一方面，中國(guó)減貧成就也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大后勁，讓中國(guó)減貧成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的“重要因子”。

不僅如此，近年來(lái)中國(guó)通過(guò)“一帶一路”等全球公共產(chǎn)品，積極開(kāi)展減貧等發(fā)展合作，讓中國(guó)發(fā)展紅利惠及世界更多國(guó)家和人民，為全球減貧事業(yè)提供直接助益。

人們看到，中國(guó)基建企業(yè)走進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家，勇?lián)彪y險(xiǎn)重工程，讓昔日“出門難、運(yùn)輸難”的地區(qū)享受通途之便，有效緩解當(dāng)?shù)匾蚪煌浜笾仑毜膯?wèn)題。通過(guò)中外產(chǎn)能合作和技術(shù)培訓(xùn)，中國(guó)制造讓昔日對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)備“用不起，不會(huì)用”的國(guó)家，成為中高端裝備的主人，加速當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)備受外界矚目。在一些海外專家看來(lái)，中國(guó)“輸血式扶貧”與“造血式扶貧”相結(jié)合、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、提高市場(chǎng)化水平等創(chuàng)造性實(shí)踐，具有很強(qiáng)的可操作性。

“中國(guó)減貧措施針對(duì)性強(qiáng)，找準(zhǔn)了貧困的根，”巴西中國(guó)問(wèn)題研究所所長(zhǎng)羅尼·林斯說(shuō)，“通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)教育等措施避免貧困復(fù)返，為不少國(guó)家解決貧困問(wèn)題提供了啟示?！?/p>

去年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)關(guān)于消除農(nóng)村貧困的決議，把中國(guó)倡導(dǎo)的“精準(zhǔn)扶貧”“合作共贏”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等理念與實(shí)踐寫入其中。可以說(shuō)，中國(guó)減貧的“知”與“行”，為全球減貧事業(yè)提供了重要鏡鑒。

獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。消除絕對(duì)貧困，中國(guó)誓言不讓一個(gè)人掉隊(duì)；共建美好世界，中國(guó)樂(lè)與全球伙伴同行。