推進(jìn)商事制度改革、深化審批機(jī)制改革、提升審批服務(wù)效率、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
灤平打造一流政務(wù)服務(wù)新環(huán)境

近年來(lái)，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，灤平縣從推進(jìn)商事制度改革、深化審批機(jī)制改革、提升審批服務(wù)效率、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面入手，全力打造一流政務(wù)服務(wù)新環(huán)境，真正為企業(yè)減負(fù)，讓群眾辦事更省時(shí)省力。

推進(jìn)商事制度改革。按照“能減則減、方便群眾”的原則，擴(kuò)大“多證合一”整合范圍，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項(xiàng)，進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，以“信息共享”代替“企業(yè)跑路”，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，做到申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)照、公示的全流程網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)人可自主或通過(guò)代辦員指導(dǎo)利用“云窗辦事”APP，網(wǎng)上申報(bào)登記，實(shí)現(xiàn)從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”的轉(zhuǎn)變。

深化審批機(jī)制改革。投資項(xiàng)目審批流程大幅縮減審批時(shí)限。全縣范圍內(nèi)所有的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程審批時(shí)間從200多個(gè)工作日壓縮至24個(gè)工作日；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至4.5個(gè)工作日，其中企業(yè)登記時(shí)間由法定的30多個(gè)工作日壓縮至2.5個(gè)工作日，公章刻制時(shí)間不超過(guò)1天、發(fā)票領(lǐng)取時(shí)間符合規(guī)定條件的不超過(guò)1天；公用基礎(chǔ)設(shè)施接入環(huán)節(jié)常辦事項(xiàng)審批時(shí)間全部壓縮至9個(gè)工作日內(nèi)。開(kāi)展行業(yè)許可“一證化”改革，首批以食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)、美容美發(fā)行業(yè)、勞務(wù)派遣行業(yè)、人力資源服務(wù)行業(yè)為切入點(diǎn)，將原來(lái)多個(gè)部門(mén)、多個(gè)窗口分別辦理的行政許可證，簡(jiǎn)化為一個(gè)部門(mén)、一個(gè)窗口、一人受理，發(fā)放一張“行業(yè)經(jīng)營(yíng)綜合許可”證書(shū)，提高了辦事效率，大幅減少了申報(bào)材料和跑腿次數(shù)。

提升審批服務(wù)效率。推行“六全”服務(wù)模式，通過(guò)實(shí)施領(lǐng)辦代辦、落實(shí)首辦、推行免費(fèi)郵寄等配套措施，優(yōu)化服務(wù)方式。投資360多萬(wàn)元，在政務(wù)大廳安裝多功能一體機(jī)、自動(dòng)復(fù)印裝訂機(jī)、智能排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、自助填表機(jī)、觸摸查詢機(jī)、意見(jiàn)投訴評(píng)價(jià)機(jī)等130余臺(tái)自助終端設(shè)備，建設(shè)完成了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，整個(gè)大廳覆蓋免費(fèi)WiFi信號(hào)，基本實(shí)現(xiàn)了大廳自助化和智能化服務(wù)，加速“辦事一次成”向群眾辦事“零見(jiàn)面、一次成”邁進(jìn)。企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心有序運(yùn)行，開(kāi)通企業(yè)發(fā)展服務(wù)熱線，依托公共服務(wù)平臺(tái)，線上線下協(xié)同為企業(yè)無(wú)償提供服務(wù)。優(yōu)化劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理流程，設(shè)立綜合受理窗口5個(gè)，前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類辦結(jié)、統(tǒng)一窗口出件，讓群眾到“一個(gè)窗”就能辦成事。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。采用線上監(jiān)測(cè)、線下檢查相結(jié)合的工作模式，對(duì)大廳服務(wù)全程在線監(jiān)督，明確專人負(fù)責(zé)定期不定期巡查，嚴(yán)厲查處各項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳監(jiān)控?zé)o死角。完成投訴舉報(bào)和業(yè)務(wù)咨詢熱線的設(shè)立工作，暢通監(jiān)督渠道。認(rèn)真履行一次性告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)內(nèi)容，并先后制定了《首席代表總負(fù)責(zé)制度》《AB崗工作制度》《手機(jī)使用管理制度》《服務(wù)行為管理制度》等11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，以職責(zé)的明確和各項(xiàng)制度的建立健全來(lái)規(guī)范服務(wù)窗口和工作人員，全面提升作風(fēng)建設(shè)水平，打造勇于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、清正廉潔的審批服務(wù)隊(duì)伍。（通訊員 霍騰達(dá)、劉玥琦 記者 陳寶云）