新華社北京3月2日電 題：中小學開學季：有無良方，治得了“校內(nèi)減負校外補”的尷尬？

新華社記者 李雙溪、沈洋、吳振東

中小學陸續(xù)開學，各地紛紛采取切實減負措施下，學生回到學校開始新的生活。不過，學校減負騰出的寶貴時間也面臨被一些輔導班和課外作業(yè)“搶走”的情況。究竟該從何處著手，才能更好地解決“校內(nèi)減負校外補”的尷尬？

孩子開心：開學就減負，收到“大禮包”

新學期伊始，不少學生發(fā)現(xiàn)，迎接他們的是學校送上的“減負禮包”。

3月1日早上，記者在長春市春城學校門口看到，老師在給學生們發(fā)“開學紅包”，里面寫著“免寫一次作業(yè)”“自由換一次同桌”“睡一次懶覺”等“福利”。

剛開學，上海市教委就給全市中小學生送上定心丸——開學兩周內(nèi)不得組織紙筆測試，學校要幫助學生擺脫“假期綜合征”，培養(yǎng)學生良好心態(tài)。

南昌市要求小學低年級不布置書面作業(yè)，嚴控高年級作業(yè)量，小學老師不得通過微信、QQ等方式留作業(yè)，停用、卸載增加學生課業(yè)負擔的App。

長春市中小學校實行彈性作業(yè)，給孩子更多選擇權。聽課效果越好，寫的作業(yè)就越少，以此鼓勵學生重視課堂。一些小學利用“三點半課后服務”，組織學生在校完成作業(yè)，老師隨堂答疑，免去了家長陪護批改作業(yè)的焦慮。

“作業(yè)少了、空閑多了”，孩子們既有對輕松開學的期待，也有從“一補到底”的假期中“逃離”的快樂。

上海某中學初二學生小唐告訴記者，他的寒假補習從放假第一天就開始，一直上到開學，只有過年休息7天，每天上課和做作業(yè)時間有五六個小時。

長春市某小學四年級班主任吳老師統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全班假期參與校外補課的人數(shù)占了89%，其中23%的孩子上了三門以上的輔導班。

“輕課內(nèi)、重課外是我最擔心的情況?！遍L春市解放大路小學教師馬偉東說，她發(fā)現(xiàn)一些學生互相抄襲課內(nèi)作業(yè)，卻花更多時間在寫課外練習冊上。

這種“課內(nèi)五分鐘，課外十年功”的怪象，讓學生減負的獲得感就像“龍卷風”，來得快去得也快。

家長憂心：怕孩子掉隊，學生負擔“反復發(fā)作”

記者采訪發(fā)現(xiàn)，學校減掉的負擔為學生參加輔導班騰出了空間，寶貴的課余時間成了一些培訓機構(gòu)“圍獵”的目標，“校內(nèi)減負，校外補”成了開學季較為普遍的現(xiàn)象。

南昌市郵政路小學副校長胡中玉說，學校嚴格按照教學大綱教學，而一些知名民辦學校的“小升初”考試主要考奧數(shù)和英語，知識量遠超教學大綱。為了讓孩子通過考試，一些家長不淡定了，給孩子報各類輔導班。

“家訪中，很多家長都說別的孩子在上輔導班，我們不上怕跟不上。”南昌市站前路小學云飛路校區(qū)教師甘密說，有的家長完全不考慮孩子的基礎，語文、數(shù)學、英語等輔導班一股腦先報上再說。

“學圍棋邏輯強”“學音樂開發(fā)思維”……商家的宣傳讓諸多興趣班也蒙上功利陰影，而興趣班組織學生參加各種考級、考證，為綜合素質(zhì)評價“爭分”，則讓興趣課程也成了應試項目，變得索然無味。

不少家長盲目跟風報班，以至于一些孩子的興趣班多達七八種，卻樣樣都不感興趣?！盀閲嬁技?，被逼每天畫幾個小時，連學美術都是負擔！”長春市一名正在備考的小學生表示。

華東師范大學教育學部教授吳遵民表示，部分校外培訓機構(gòu)宣傳營造“雞血”教育環(huán)境，如強化應試提分、題海戰(zhàn)術，超前超綱教學。不少家長急功近利，不從孩子自身實際出發(fā)，盲聽盲信課外“加壓”等。但究其根本，還是“分數(shù)至上”導向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，多元評價體系尚未完全建立。

專家交心：與其孩子多補課，不如家長先學習

為了真正實現(xiàn)減負，一些學校在開學期間舉辦家長大課堂，從心理上緩解家長焦慮。

正值開學，記者在長春市明德小學家長培訓會上看到，家長們圍著主講人，咨詢開學該做哪些準備。

明德小學副校長林可表示，學校教育是按照孩子的發(fā)展規(guī)律、根據(jù)學生的接受能力安排課程，家長應學會做“智慧家長”，重視孩子的課內(nèi)學習，打好基礎再拓展課外。

吉林省家庭教育研究會會長孫健在網(wǎng)絡電臺直播了上百期家庭教育公益課程，近日他接到了大量家長咨詢：“學校減負，孩子大把的課余時間怎么辦？”甚至出現(xiàn)了“誰減負誰吃虧”的抱怨。家長咨詢最多的是“什么手段能讓孩子學習好”，卻忽視了教育理念的學習。“與其讓孩子補課，不如家長先學習?！睂O健說，建議政府、學校及媒體為家長多開設公益培訓。

國家教育咨詢委員會委員楊東平認為，各地治理校外培訓機構(gòu)取得了一定成效，今后需加強對校外培訓機構(gòu)教育行為過程的規(guī)范，檢查并遏制其“搶跑”、超前教學的不當行為。要組建專門監(jiān)管隊伍，形成校外培訓市場綜合執(zhí)法力量，通過協(xié)同合力，彌補教育執(zhí)法力量的不足。

“從長遠看，減緩義務教育階段的升學競爭，應深化高中階段的教育改革，適時提出高中教育均衡發(fā)展和多樣化發(fā)展的目標，深入改革考試評價制度，構(gòu)建一種低競爭、低控制、低評價的新教育生態(tài)。”楊東平說。