國務(wù)院新聞辦公室于2019年3月1日（星期五）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請應(yīng)急管理部副部長孫華山和司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》有關(guān)情況，并答記者問。

【應(yīng)急管理部司法部立法三局負(fù)責(zé)人 張迅】

我著重介紹一下事故應(yīng)急現(xiàn)場的一些應(yīng)急救援措施。應(yīng)急救援是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了加強(qiáng)事故應(yīng)急救援的科學(xué)化、規(guī)范化，《條例》從三方面作了規(guī)定：

一是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援措施。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，比如要迅速控制危險源，組織搶救遇險人員，組織現(xiàn)場人員撤離，同時采取必要措施防止事故危害擴(kuò)大等，并且要按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況。

二是細(xì)化政府的應(yīng)急救援措施。有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)事故情況，啟動相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案的規(guī)定，采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，比如組織搶救遇險人員，采取必要措施防止事故危害擴(kuò)大，依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定，依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令等。有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府報(bào)告。上級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。

三是建立現(xiàn)場指揮制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的，可以設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場指揮部總指揮。現(xiàn)場指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，按照本級人民政府的授權(quán)，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。參加應(yīng)急救援的單位和個人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。這個《條例》就是從以上這三個方面作了規(guī)定。謝謝。