省委省政府出臺意見，加強和完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作
確保188萬人“搬得出 穩(wěn)得住 能致富”

2月23日，記者從全省易地扶貧搬遷后續(xù)工作推進會上獲悉，為全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)，切實解決好“搬出來后怎么辦”問題，真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，日前省委印發(fā)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強和完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作的意見》。

“十三五”期間，我省計劃實施易地扶貧搬遷188萬人，其中建檔立卡貧困人口150萬人，占全國搬遷計劃的15%；整體搬遷貧困自然村寨10090個，同步搬遷人口38萬人。計劃分三年實施，其中2016年搬遷44.8萬人，2017年搬遷76.2萬人，2018年搬遷67萬人。

成果可喜。截至今年1月底，全省易地扶貧搬遷累計搬遷入住132萬余人，占“十三五”時期搬遷總規(guī)模70.21%。

“搬出來后怎么辦？”《意見》明確目標(biāo)任務(wù):2019年全面完成188萬人搬遷入住任務(wù)，同步建立和完善“五個體系”，強化易地扶貧搬遷后續(xù)措施，搬遷群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，同等享有便利可及的城鎮(zhèn)公共服務(wù)，就業(yè)質(zhì)量和收入水平不斷提高，精神面貌不斷提振，逐步融入城鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、社會和文化生活；遷出地“三塊地”有效開發(fā)利用，生態(tài)修復(fù)實現(xiàn)良性循環(huán)；安置地社區(qū)黨的基層組織堅強有力，社會治理水平不斷提升，把安置點建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，全面提升搬遷群眾獲得感、幸福感、安全感。

《意見》確定后續(xù)工作的重點任務(wù)，圍繞搬遷群眾社會身份從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的過程，建立與此相適應(yīng)的扶持政策和體制機制，重點抓好“五個體系”建設(shè)：一是基本公共服務(wù)體系。通過強化安置點公共服務(wù)功能，推動搬遷群眾在城鎮(zhèn)獲得均等的生存發(fā)展機會，公平享受公共資源和社會福利，增強獲得感、幸福感和安全感。二是培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系。圍繞推動搬遷群眾生計方式的非農(nóng)化轉(zhuǎn)變，實行搬遷勞動力全員培訓(xùn)，確保有勞動力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)，盤活遷出地承包地、山林地、宅基地“三塊地”資源，實現(xiàn)搬遷群眾生計保障和可持續(xù)發(fā)展。三是文化服務(wù)體系。通過豐富搬遷群眾精神文化生活，促進社會交往和社會互助，增強社區(qū)歸屬感和身份認同感。四是社會治理體系。通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵和支持社會各方參與，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。五是基層黨建體系。要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，健全組織、配強干部、完善機制、強化功能，不斷提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保易地扶貧搬遷后續(xù)工作始終堅持正確的政治方向。(記者 趙勇軍 王淑宜)