《國家稅務總局關于2019年開展“便民辦稅春風行動”的意見》近日對外發(fā)布，標志著今年的“便民辦稅春風行動”正式啟動。4大類13項52條便民辦稅服務舉措，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，不斷提升納稅人和繳費人滿意度、獲得感。

多措并舉：確保減稅降費政策取得實效

確保減稅降費政策措施落地生根是今年稅收工作的主題。今年的“便民辦稅春風行動”推出了22條具體舉措，全力推進減稅降費政策落實。

稅務總局出臺一系列配套文件，加強小微企業(yè)普惠性減稅、初創(chuàng)科技型企業(yè)稅收優(yōu)惠、境外投資企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠、個人所得稅改革等方面的社會公眾參與度，確保稅收優(yōu)惠政策應知盡知、應享盡享。

加強稅收經(jīng)濟分析是今年確保減稅降費政策落地的重要舉措。“稅務部門首次將稅收經(jīng)濟分析工作納入便民辦稅春風行動?！眹叶悇湛偩质杖胍?guī)劃核算司巡視員劉新利介紹，“各省級稅務部門也會每季度定期開展稅收經(jīng)濟分析，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決減稅降費政策措施執(zhí)行中存在的問題?！?/p>

精簡報送資料是落實減稅降費政策一項重要的服務性舉措。2018年年底，稅務總局清理了20項稅務證明事項，精簡企業(yè)和個人辦稅需提供的有關證明。在此基礎上，稅務部門將在今年3月底前再取消一批稅務證明事項，實現(xiàn)年底前對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上。

此外，稅務部門將推出一攬子優(yōu)化發(fā)票辦理的便利舉措。租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、居民服務、修理和其他服務業(yè)等行業(yè)今年也納入試點范圍，試點行業(yè)的小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票，將不再受月銷售額10萬元和季度銷售額30萬元的限制。

提速增效：70%以上涉稅事項“最多跑一次”

今年的“便民辦稅春風行動”在提速增效方面提出21條措施，主要通過優(yōu)化流程提速、申報繳稅提速、系統(tǒng)整合提速，讓事項更簡、辦稅更易。

2018年，稅務部門已經(jīng)實現(xiàn)了50%以上本級《納稅人辦稅指南》中所列事項一次辦結。國家稅務總局納稅服務司司長孫玉山介紹，稅務部門在今年年底前將實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結，納稅人可全程網(wǎng)上辦理或最多只需要到稅務機關跑一次。

“納稅人和繳費人感受最深的就是辦稅的便利程度，這需要稅務部門從優(yōu)化申報、繳納、退稅等環(huán)節(jié)同步進行優(yōu)化?！蔽髂县斀?jīng)大學教授湯繼強表示。

為了進一步規(guī)范個人所得稅申報流程，稅務總局將持續(xù)完善信息系統(tǒng)，壓縮納稅人辦理申報業(yè)務時間。在稅費繳納方面，提供線上、線下多渠道繳納稅費服務，并通過第三方非銀行支付機構繳納稅費。同時，稅務部門審核辦理正常出口退稅的平均時間將壓縮至10個工作日以內，實現(xiàn)申報、證明辦理、核準、退庫等業(yè)務網(wǎng)上辦理，推廣標準版國際貿易“單一窗口”出口退稅申報功能，為外貿企業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。

國家稅務總局征管和科技發(fā)展司副司長付揚帆介紹，隨著個人所得稅改革的落地推進，稅務總局將優(yōu)化個人所得稅辦稅軟件功能，提示扣繳義務人或納稅人修正，減少填報錯誤；還將通過拓展PC端、手機端、自助端等多種線上辦稅渠道，為納稅人提供全方位、多維度的服務。

協(xié)同共治：營造優(yōu)質的稅收營商環(huán)境

持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境依然是今年稅收工作重點，“便民辦稅春風行動”專門推出9條措施，進一步壓縮辦稅時間、辦稅次數(shù)，努力提升我國稅收營商環(huán)境競爭力。

“銀稅互動”活動自2015年開展以來，各地稅務、銀監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構通力合作，將企業(yè)的信用資產轉化為有形資產。孫玉山表示，今年稅務部門進一步深化線上銀稅互動合作機制，實現(xiàn)貸款的申請、審批、放款均在線上完成，切實解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。

同時，稅務部門積極推動多部門信息共享，提高征管效率。其中包括強化與房地產管理部門協(xié)作，整合房地產交易、辦稅、辦證業(yè)務流程，推動完善跨部門業(yè)務聯(lián)辦；擴大車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務的試點范圍；建立車船稅全國稅務直征數(shù)據(jù)庫并與保險部門數(shù)據(jù)共享等。

涉稅服務專業(yè)機構也是社會共治的重要力量。今年，稅務部門將加強涉稅服務專業(yè)機構監(jiān)管，嚴格落實涉稅專業(yè)服務實名制，實施信用評價與信用積分管理，增強涉稅專業(yè)服務信息公告力度，加大對“黑中介”的打擊力度，構建有利于稅收共治的社會環(huán)境。（記者 魯元珍）