新華社蘭州2月19日電 題：綠色為先、開(kāi)放加速——從2018“年報(bào)”看西北六省區(qū)發(fā)展新動(dòng)能

新華社記者

地處我國(guó)內(nèi)陸西北的陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆和內(nèi)蒙古等省區(qū)，國(guó)土面積廣大、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然資源豐富。2018年，西北六省區(qū)秉持綠色發(fā)展理念，積極加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從速到質(zhì)均有提升。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，西北正在迎來(lái)開(kāi)放發(fā)展的新階段。

生態(tài)優(yōu)先成共識(shí) 綠色成為西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展底色

2018年，西北六省區(qū)從甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和陜西秦嶺違建等典型案例中深刻吸取教訓(xùn)，生態(tài)優(yōu)先成為發(fā)展共識(shí)，綠色正成為西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色。

統(tǒng)計(jì)顯示，2018年甘肅省GDP增速6.3%，而在前一年，甘肅省GDP增速僅為3.6%，排名全國(guó)末位。

甘肅省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)陳波認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)止滑回升的數(shù)據(jù)背后，是甘肅省發(fā)展思維的變化。

2018年，甘肅省提出將培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)等十大重點(diǎn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并為此設(shè)立了總規(guī)模2000億元的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，謀劃實(shí)施了總投資8200億元的265個(gè)帶動(dòng)性工程項(xiàng)目。目前，這十大類生態(tài)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從2018年7月下旬開(kāi)始，一場(chǎng)雷厲風(fēng)行的專項(xiàng)整治行動(dòng)在秦嶺北麓西安境內(nèi)展開(kāi)。統(tǒng)計(jì)顯示，2018年陜西省共拆除秦嶺北麓違建別墅1185棟，沒(méi)收9棟，回收國(guó)有土地4557畝，退還集體土地3257畝，復(fù)綠2646畝。秦嶺的“好山好水”正在重新得到恢復(fù)。違法建設(shè)別墅查清一棟拆一棟，西安市干部群眾認(rèn)為這次整治“動(dòng)了真格”。

在新疆，天山南北崛起一批綠色工廠。新疆伽師縣銅輝礦業(yè)公司作為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)綠色工廠，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物，一部分就地取材制成新型環(huán)保建筑材料，另一部分用于井下膏體充填和地表采空區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)了“用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的綠色發(fā)展。

改變資源依賴型發(fā)展 老企業(yè)有了新氣象

依托豐富的自然資源，西北六省區(qū)有多個(gè)資源型城市和傳統(tǒng)老工業(yè)基地。2018年，許多企業(yè)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，簡(jiǎn)單初加工和粗加工的資源依賴型發(fā)展模式正在得到改變，許多西北老企業(yè)有了新面孔、新氣象。

機(jī)器轟鳴，一個(gè)紅通通的鋼坯在內(nèi)蒙古包鋼集團(tuán)軌梁廠1號(hào)萬(wàn)能軋機(jī)上接力傳遞著，經(jīng)過(guò)反復(fù)軋制，鋼坯越來(lái)越長(zhǎng)，2分多鐘后，在生產(chǎn)線的末端，鋼坯已經(jīng)被加工成一根長(zhǎng)100多米的高鐵鋼軌。

據(jù)介紹，2018年以來(lái)，包鋼集團(tuán)大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)品，加大高鐵鋼軌等中高端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)力度，全年?duì)I業(yè)收入比上一年度增加110多億元，創(chuàng)出歷史最好水平。

經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，寧夏一些傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)始“浴火重生”：寧夏神州輪胎公司自主研發(fā)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)輪胎；吳忠儀表公司生產(chǎn)的閥門(mén)廣泛應(yīng)用于深海油氣田；寧夏維爾鑄造公司研發(fā)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)高速動(dòng)車(chē)組鋁合金枕梁打破國(guó)外壟斷……

“部分傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化效率提高30%，成本下降15%，研發(fā)周期縮短21%?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)工信廳廳長(zhǎng)趙旭輝說(shuō)。

在青海，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司的鹽湖氯化鋰熔鹽電解法制取金屬鋰生產(chǎn)線貫通。公司總裁謝康民認(rèn)為，這具有“里程碑意義”，說(shuō)明青海鹽湖資源開(kāi)發(fā)正在探索出一條符合鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的高效、低碳、循環(huán)利用路徑。

“一帶一路”讓西北成為開(kāi)放前沿 “詩(shī)和遠(yuǎn)方”帶來(lái)旅游熱

西北地處內(nèi)陸，長(zhǎng)期以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在開(kāi)放不足的問(wèn)題。但隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，西北地區(qū)正轉(zhuǎn)身成為開(kāi)放發(fā)展的前沿。

2018年12月20日，首趟中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”日通專列駛出西安港，目的地是德國(guó)杜伊斯堡。這趟專列共包含41個(gè)集裝箱，貨值超過(guò)1700萬(wàn)美元，是“長(zhǎng)安號(hào)”開(kāi)行以來(lái)單列貨值最高的班列。

自從2013年首次開(kāi)通西安至哈薩克斯坦阿拉木圖的貨運(yùn)班列以來(lái)，“長(zhǎng)安號(hào)”班列開(kāi)行數(shù)量快速增長(zhǎng)，2018年，“長(zhǎng)安號(hào)”就累計(jì)開(kāi)行1235列，是2017全年的6倍。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任蘇國(guó)峰說(shuō)，“長(zhǎng)安號(hào)”貨運(yùn)班列構(gòu)建了連接中亞、輻射歐洲腹地的黃金物流大通道，使得“一帶一路”商貿(mào)交流愈發(fā)繁榮。

隨著原煤專用通道等設(shè)施投入使用，去年中蒙邊境的甘其毛都口岸的通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！耙郧拔覀冞\(yùn)煤車(chē)的通關(guān)時(shí)間需要一周以上，現(xiàn)在只要20分鐘左右?！睆氖轮忻擅禾抠Q(mào)易的三禾能源開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理張貴生說(shuō)。

加快開(kāi)放，給西北各省區(qū)帶來(lái)切切實(shí)實(shí)的發(fā)展“紅利”。

在甘肅，由蘭州開(kāi)行的“陸海新通道”國(guó)際班列已由原來(lái)的每月1列增加到4列，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，回程班列也逐漸增多。從“嘗鮮”到“常鮮”，東南亞水果海鮮已經(jīng)成為西北人餐桌上的新“常客”。

與此同時(shí)，由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，前往西北地區(qū)更加通達(dá)便利，眾多游客到大西北尋找“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。在西北六省區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，新疆、甘肅、陜西和青海四省區(qū)2018年旅游人數(shù)和總收入均增長(zhǎng)20%以上。旅游業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，正成為西北發(fā)展最熱的產(chǎn)業(yè)。（記者 屠國(guó)璽、石志勇、任會(huì)斌、劉兵、駱曉飛、于瑤）