新華社上海2月16日電 題：從打破“要素破壁”到“思想破壁”，G60科創(chuàng)走廊助推長三角更高質量一體化

新華社記者姚玉潔、徐海濤

長三角G60科創(chuàng)走廊沿線九個城（區(qū)），15日與上海證券交易所宣布設立“上證G60指數”，并在條件成熟時推出包含未來科創(chuàng)板上市企業(yè)的成份指數ETF產品。長三角一體化和科創(chuàng)板建設兩大國家戰(zhàn)略，在G60科創(chuàng)走廊找到了深度融合的一個支點。

不僅是資本融通、技術暢通、人才流通，打破行政壁壘的區(qū)域一體化，G60科創(chuàng)走廊從“要素破壁”到“機制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入，在長三角更高質量一體化國家戰(zhàn)略中取得更大作為。

當科創(chuàng)板遇到長三角，兩大國家戰(zhàn)略深度融合

國際上知名的科創(chuàng)走廊和科技創(chuàng)新帶有美國硅谷、波士頓128公路，日本的東京-筑波創(chuàng)新帶等，他們的顯著特點就是依托科技創(chuàng)新核心城市向外輻射，沿著交通干線布局擴散發(fā)展。

G60科創(chuàng)走廊就是在長三角一體化國家戰(zhàn)略的頂層設計之下，依托G60高速公路和正在建設的滬蘇湖高鐵這兩個交通大通道，由上海松江，浙江嘉興、杭州，江蘇蘇州，安徽宣城、合肥等九城（區(qū)）協同打造的產業(yè)和城市群一體化發(fā)展平臺。

G60科創(chuàng)走廊先進制造業(yè)基礎雄厚，人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)產業(yè)集群加速一體化布局，創(chuàng)新策源能力穩(wěn)步提升。2018年，九城（區(qū)）GDP占長三角三省一市總量近1/4，研發(fā)投入達到1598億元，發(fā)明專利授權3.8萬項，高新技術企業(yè)15816家，是最有條件打造“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”的示范走廊之一。

正基于此，G60科創(chuàng)走廊成為科創(chuàng)板重要的“蓄水池”,目前G60科創(chuàng)走廊已有200家企業(yè)進入科創(chuàng)板儲備庫。

“上證G60科創(chuàng)走廊綜合指數”和“上證G60戰(zhàn)略新興產業(yè)成份指數”目前已完成編制，將在全部程序履行完畢后適時推出。其中上證G60成指將選取九城（區(qū)）已在上交所上市以及未來將在科創(chuàng)板上市的50家具有科創(chuàng)代表性的戰(zhàn)略新興產業(yè)企業(yè)，并在條件成熟后基于此推出ETF產品。

“兩個指數的編制，是長三角G60科創(chuàng)走廊與科創(chuàng)板精準對接、深度融合的重要舉措，也是反映長三角科創(chuàng)活力和競爭實力的晴雨表和風向標?！鄙虾Ｋ山瓍^(qū)委書記程向民說。

從打破“要素破壁”到“思想破壁”

不僅是資本融通、技術暢通、人才流通，打破行政壁壘的區(qū)域一體化，G60科創(chuàng)走廊從“要素破壁”到“機制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入。

春節(jié)前，上海觀安信息技術股份有限公司在松江區(qū)行政服務中心，自助打印了一張由合肥市工商行政管理局發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照。無需異地奔波，前后只需3天，觀安在合肥的新公司就拿到了“準生證”。

G60科創(chuàng)走廊在全國首創(chuàng)跨區(qū)域“一網通辦”以來，已實現公司設立、工業(yè)產品生產許可證發(fā)放等30個事項“一體受理、一體辦證”，且上海全市的企業(yè)都可以到松江辦理異地證照。G60科創(chuàng)走廊聯席辦商務組組長、合肥市口岸辦專職副主任吳雅靜說，目前九城（區(qū)）已辦理近100個異地證照。

從首屆進博會組成聯合采購團，到聯合發(fā)布“G60科創(chuàng)走廊開放30條”，2018年，九城（區(qū)）實現首批1796臺（套）大型科學儀器共享和創(chuàng)新券互認互通，實施工業(yè)互聯網協同創(chuàng)新工程，認定18個工業(yè)互聯網平臺和12家專業(yè)服務機構，推出互認互通的人才培養(yǎng)評價體系等18條舉措。

2016年5月至今，G60科創(chuàng)走廊交互投資總額6676億元，注冊企業(yè)數70413家，其中制造業(yè)投資總額1027億元。去年長三角地區(qū)主要領導座談會以來，九地交互投資活躍度進一步增強，截至去年底交互投資總額同比增長7.5%。

松江區(qū)副區(qū)長高奕奕說：“近年松江有一些利稅大戶轉移到長三角其他省市,我們對此是樂見其成，而且在上海就能辦理異地證照?！苯鹑A市委常委張偉亞說：“G60科創(chuàng)走廊把各城市產業(yè)梯度優(yōu)勢串起來，就像金華的傳統(tǒng)民俗舞龍，緊密協作更精彩?！?/p>

“新理念”帶來“新發(fā)展”

新發(fā)展理念在G60科創(chuàng)走廊蔚然成風，數據也實實在在反映了高質量一體化的成果。

安徽宣城智谷眾創(chuàng)空間服務有限公司董事長俞佺去年通過“一網通辦”在上海設立了研發(fā)中心。“軟件設計在一二線城市，開發(fā)放在成本較低的三四線城市。”受“G60紅利”推動，他在宣城開辦的眾創(chuàng)空間發(fā)展迅猛，目前已吸引84家企業(yè)進駐，大多來自上海、杭州?！?017年產值還不到5億元，2018年猛增到21億元，這就是‘G60科創(chuàng)走廊’產業(yè)分工合作的成效！”

受益于長三角一體化不斷加深，浙江嘉興經濟新動能不斷釋放。2018年嘉興規(guī)模以上工業(yè)新產品產值率41.3%，居全省第一位；規(guī)模以上工業(yè)中，數字經濟核心產業(yè)比重12.6%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重39.7%，均居全省第二位。嘉興市市長毛宏芳說，嘉興區(qū)域面積較小，這些成果跟深度融入長三角一體化戰(zhàn)略密不可分。

率先提出G60科創(chuàng)走廊的上海市松江區(qū)，經濟也實現了轉型升級：2018年生產總值預計同比增長7.0%，為2011年以來最高增幅。相比“十三五”初，松江區(qū)2018年制造業(yè)稅收占總稅收比重從35.9%上升到46.3%；房地產稅收占比從32.4%下降到19.2%。

程向民說：“G60科創(chuàng)走廊打破行政壁壘促進資源高效配置，得到了企業(yè)的認可。政府‘看得見的手’和市場‘看不見的手’，在這里一拍即合，激發(fā)出高質量發(fā)展的火花?！?/p>