商務(wù)部召開2月第1次例行新聞發(fā)布會(huì)

商務(wù)部于2019年2月14日15:00召開2月第1次例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人對(duì)外發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況，并現(xiàn)場(chǎng)回答媒體提問。

商務(wù)部召開2月第1次例行新聞發(fā)布會(huì) 中國(guó)網(wǎng) 郭天虎 攝

高峰:

各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我首先有兩條信息需要主動(dòng)向大家進(jìn)行通報(bào)。

第一條 關(guān)于今年1月份全國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情況

今年1月份，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)良好開局。根據(jù)中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，今年1月我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到2.73萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.7%；其中出口1.5萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)13.9%；進(jìn)口1.23萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)2.9%；順差2711.6億元，擴(kuò)大1.2倍。（按美元計(jì)，1月份我國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到3959.8億美元，增長(zhǎng)4.0%，其中，出口2175.7億美元，增長(zhǎng)9.1%；進(jìn)口1784.1億美元，下降1.5%；貿(mào)易順差391.6億美元，擴(kuò)大1.1倍。）我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口在保持增長(zhǎng)的同時(shí)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快。

從國(guó)際市場(chǎng)布局來(lái)看，我國(guó)對(duì)新興和發(fā)展中市場(chǎng)出口保持較快增長(zhǎng)。今年1月，我國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟、日本出口分別增長(zhǎng)1.9%、20.5%和10.3%。對(duì)東盟、巴西、印度、南非等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家出口分別增長(zhǎng)17.6%、17.4%、16.1%和21.6%。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)11.5%，較整體增速高2.8個(gè)百分點(diǎn)，占我國(guó)外貿(mào)總值的比重提升0.7個(gè)百分點(diǎn)至28.2%。

從經(jīng)營(yíng)主體看，民營(yíng)企業(yè)出口7773.6億元人民幣，增長(zhǎng)21.9%，占比提高3個(gè)百分點(diǎn)至51.8%，繼續(xù)保持出口第一大經(jīng)營(yíng)主體地位。國(guó)有企業(yè)出口1456.4億元，增長(zhǎng)8.3%。外商投資企業(yè)出口5764.7億元，增長(zhǎng)5.7%。

從商品結(jié)構(gòu)看，今年1月，機(jī)電產(chǎn)品出口8575.1億元，增長(zhǎng)11.5%，占比達(dá)到57.1%，對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50.1%。其中，集成電路、汽車及其底盤、計(jì)算機(jī)及其部件等產(chǎn)品出口附加值進(jìn)一步提高，出口金額分別增長(zhǎng)30.3%、36.5%和14.3%，出口單價(jià)分別增長(zhǎng)34.6%、17.2%和19.3%。服裝、玩具等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口3104.4億元，增長(zhǎng)17.4%。

從貿(mào)易方式看，今年1月，一般貿(mào)易出口8963億元，增長(zhǎng)20.9%，占比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)至59.7%，對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到83.5%，加工貿(mào)易出口4359億元，增長(zhǎng)3.0%。

從大宗商品進(jìn)口情況看，原油、天然氣、煤炭等商品進(jìn)口量增加，大豆進(jìn)口量下降。1月，原油、天然氣、煤炭、銅精礦等大宗商品進(jìn)口數(shù)量同比分別增長(zhǎng)5.1%、26.8%、19.5%和17.8%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，原油、天然氣、煤炭等10大類大宗商品合計(jì)拉動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。

第二條 關(guān)于今年1月份全國(guó)吸收外資情況

2019年1月全國(guó)吸收外資主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、實(shí)際使用外資穩(wěn)定增長(zhǎng)

今年1月全國(guó)實(shí)際使用外資841.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)4.8%（折合124.1億美元，同比增長(zhǎng)2.8%，這其中沒有包括銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）；新設(shè)立外商投資企業(yè)4646家，同比下降10.6%。

二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)增幅顯著

制造業(yè)實(shí)際使用外資267.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)5%；服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資562億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)40.9%，占比達(dá)到29%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資157.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)113.4%。其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比分別增長(zhǎng)168.6%、35.8%和62.9%。

三、中部地區(qū)吸收外資持續(xù)快速增長(zhǎng)

我國(guó)中部地區(qū)實(shí)際使用外資70.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)11.6%，占比達(dá)到8.4%。

四、主要投資來(lái)源地增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好

主要投資來(lái)源地中，香港地區(qū)、新加坡、美國(guó)、英國(guó)、荷蘭對(duì)華投資分別增長(zhǎng)6.5%、5%、124.6%、13.7%和95.6%?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家、東盟、歐盟的實(shí)際投入外資金額同比分別增長(zhǎng)10.1%、2.7%和22.5%。

以上就是我需要向大家主動(dòng)通報(bào)的內(nèi)容，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>

鳳凰衛(wèi)視記者:

請(qǐng)問關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商，在本周稍早之前舉行的中美經(jīng)貿(mào)副部級(jí)磋商，雙方取得了哪些成果，另外正在舉行的高級(jí)別磋商，中方還有何期待？

高峰:

大家都知道，中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商現(xiàn)在正在進(jìn)行中，目前我沒有更多的信息可以向大家透露。如果有進(jìn)一步的情況我們將及時(shí)向大家進(jìn)行通報(bào)。謝謝。

中央廣電總臺(tái)央廣記者:

我們知道日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA）本月初正式生效，這被認(rèn)為是迄今為止規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。也有觀點(diǎn)認(rèn)為隨著日歐以及發(fā)達(dá)國(guó)家之間較高水平的自貿(mào)協(xié)定的簽署，相關(guān)國(guó)家在與我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易和投資談判的要價(jià)會(huì)更高，可能會(huì)導(dǎo)致一些談判推進(jìn)放緩，請(qǐng)問是否存在這樣的情況？另外，中方如何看待日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家之間日益緊密的貿(mào)易關(guān)系的建立，又將對(duì)我國(guó)產(chǎn)生哪些影響？

高峰:

我們注意到日歐經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系協(xié)定的最新進(jìn)展。對(duì)于區(qū)域自由貿(mào)易安排中方的立場(chǎng)是一貫的。只要符合世貿(mào)組織原則，開放、包容、透明，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，我們都持積極的態(tài)度。

目前，我們正在按照既定的節(jié)奏，根據(jù)中國(guó)自身的情況，穩(wěn)步推進(jìn)有關(guān)雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易安排談判。無(wú)論外部環(huán)境如何變化，中國(guó)擴(kuò)大開放的腳步不會(huì)停歇。中國(guó)有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不斷釋放的消費(fèi)潛力，我們相信，與中國(guó)的區(qū)域自由貿(mào)易安排，不僅會(huì)使中國(guó)、也會(huì)使有關(guān)經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)共同受益。謝謝。

紐約時(shí)報(bào)記者:

美國(guó)政府之前說(shuō)過想要采取持續(xù)的措施來(lái)確保中國(guó)貫徹執(zhí)行貿(mào)易協(xié)定，請(qǐng)問中國(guó)政府會(huì)接受這樣的提議嗎？

高峰:

關(guān)于你的這個(gè)問題，我理解是對(duì)磋商情況的一種推測(cè)。有關(guān)磋商的確切情況，我們會(huì)及時(shí)向大家進(jìn)行通報(bào)，謝謝。

新華社記者:

剛才您發(fā)布了1月份全國(guó)吸收外資的情況，我們注意到1月份新設(shè)立外商投資企業(yè)的數(shù)量是同步下降了10.6%。另外，美國(guó)對(duì)華投資增長(zhǎng)了124.6%，這個(gè)增速是比較明顯的。請(qǐng)問原因是什么？另外我們注意到最近發(fā)改委和商務(wù)部開展了外商投資產(chǎn)業(yè)目錄以及中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄的修訂工作，請(qǐng)問這個(gè)工作的主要考慮是什么？下一步商務(wù)部在推進(jìn)吸收外資工作方面會(huì)有什么樣的考慮？

高峰:

我想先回答你的第二個(gè)問題，按照國(guó)務(wù)院的部署，自2018年11月開始，商務(wù)部與發(fā)展改革委一起，啟動(dòng)了兩個(gè)“目錄”的修訂工作。目前，“目錄”正在公開征求社會(huì)公眾意見，截止到2019年3月2日。

修訂兩個(gè)“目錄”，主要是為了進(jìn)一步促進(jìn)外商投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開放邁上新臺(tái)階。

在征求意見稿中，鼓勵(lì)外商投資的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄較上一版增加了53條，鼓勵(lì)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)、智能制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域；中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄，適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)和海南省，增加了43條，注重發(fā)揮地方特色資源等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)沿邊開發(fā)開放，加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家投資合作，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群。

外國(guó)投資者在“目錄”所列產(chǎn)業(yè)內(nèi)設(shè)立企業(yè)，可以享受諸多優(yōu)惠條件。比如，投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅；對(duì)于集約用地項(xiàng)目可優(yōu)先供應(yīng)土地，而且最多可享受30%土地出讓金優(yōu)惠；符合條件的西部地區(qū)外商投資企業(yè)可享受15%所得稅優(yōu)惠，等等。

我們相信，“目錄”的出臺(tái)將更好地引導(dǎo)外商投資，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于你提到的1月份全國(guó)吸收外資的情況，剛才我介紹了，今年1月份全國(guó)吸收外資的金額是有所增長(zhǎng)的。關(guān)于新設(shè)外商投資企業(yè)的數(shù)量問題，我想單月份的數(shù)量變化并不能代表趨勢(shì)性的變化。

關(guān)于你提到的1月份美國(guó)對(duì)中國(guó)投資有較大幅度的增長(zhǎng)，我想這與中國(guó)近年來(lái)尤其是去年以來(lái)我們?cè)诓粩喔纳茽I(yíng)商環(huán)境、打造更具吸引力的外商投資環(huán)境方面所做的努力是分不開的。中方將繼續(xù)努力，不斷營(yíng)造更有利于各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高對(duì)外商投資的吸引力。謝謝。

中國(guó)商報(bào)記者:

我的問題是關(guān)于直銷，我們看到商務(wù)部的網(wǎng)站信息顯示在過去2018年里，僅僅只有一家企業(yè)拿到了直銷牌照，有評(píng)論稱說(shuō)我國(guó)的直銷行業(yè)管理已經(jīng)進(jìn)入了史上最嚴(yán)的監(jiān)管期，請(qǐng)問發(fā)言人當(dāng)前直銷牌照的發(fā)放有哪些評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)？就2019年來(lái)看，牌照的發(fā)放是否仍將維持只減不增的現(xiàn)狀？

高峰:

針對(duì)直銷行業(yè)有關(guān)情況和存在的問題，目前，商務(wù)部已經(jīng)暫停辦理直銷相關(guān)的審批、備案等事項(xiàng)，正在積極會(huì)同相關(guān)職能部門開展保健市場(chǎng)整治工作。

我們將全面梳理排查全國(guó)直銷行業(yè)情況，加強(qiáng)直銷企業(yè)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題，會(huì)同相關(guān)部門堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處置，切實(shí)維護(hù)人民群眾和廣大消費(fèi)者的利益。

同時(shí)，在清理整頓的基礎(chǔ)上，我們將推動(dòng)完善直銷相關(guān)的法規(guī)制度，與相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快構(gòu)建以信用為核心的直銷行業(yè)監(jiān)管體制，建立直銷企業(yè)和主要從業(yè)人員信用“黑名單”制度，加大違法失信的成本，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。

中央廣電總臺(tái)國(guó)廣記者:

能否請(qǐng)您介紹一下上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)的最新進(jìn)展？

高峰:

目前，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)方面，抓緊開展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)的區(qū)域范圍劃定和總體方案制定等工作。我們將在前期探索實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和制度，加大開放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試力度。謝謝。

彭博新聞社記者:

我有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題，據(jù)報(bào)道美國(guó)特朗普總統(tǒng)在考慮可能會(huì)延期執(zhí)行對(duì)中國(guó)的關(guān)稅，是60天，不知道您是否聽說(shuō)過這個(gè)消息，如果這個(gè)消息是真的話，您是否會(huì)認(rèn)為這是對(duì)中美談判釋放出來(lái)的積極信號(hào)。第二個(gè)問題，如果中美不能達(dá)成協(xié)議，中方有什么應(yīng)對(duì)計(jì)劃來(lái)保護(hù)企業(yè)應(yīng)對(duì)可能繼續(xù)貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)？

高峰:

關(guān)于你的這兩個(gè)問題，我想等到這次中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商結(jié)束之后，可能會(huì)有一個(gè)更好的答復(fù)，謝謝。

香港無(wú)線電視記者:

我的問題是，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前增幅顯著，如果華為事件繼續(xù)發(fā)展的話，5G未來(lái)繼續(xù)普及，是否會(huì)影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展？

高峰:

關(guān)于這個(gè)問題，中國(guó)正在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，我想在各方的努力下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭不會(huì)改變。謝謝。

大家還有沒有別的問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。