中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃(2019年—2021年)》的通知
京辦發(fā)〔2018〕30號(hào)

北京市新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃(2019年—2021年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共北京市委辦公廳
北京市人民政府辦公廳
2018年12月27日

加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃(2019年—2021年)

為緊抓籌辦2022年北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)(以下簡(jiǎn)稱北京冬奧會(huì))重大機(jī)遇，全面落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》對(duì)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱新首鋼地區(qū))的功能定位，加快推進(jìn)新首鋼地區(qū)發(fā)展建設(shè)，打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，將打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)與北京冬奧會(huì)籌辦以及老工業(yè)區(qū)有機(jī)更新、綠色高端發(fā)展緊密結(jié)合，落實(shí)減量發(fā)展要求，嚴(yán)控建設(shè)規(guī)模和人口規(guī)模，推廣綠色智能新技術(shù)，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，挖掘文化發(fā)展新內(nèi)涵，依托功能再造，全力打造城市更新標(biāo)桿工程，努力實(shí)現(xiàn)多約束條件下超大城市中心城區(qū)文化復(fù)興、產(chǎn)業(yè)復(fù)興、生態(tài)復(fù)興、活力復(fù)興，整體塑造體現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展、城市治理先進(jìn)理念和大國(guó)首都文化自信的新地標(biāo)。

二、發(fā)展目標(biāo)和主要路徑

(一)發(fā)展目標(biāo)

到2021年，以服務(wù)保障北京冬奧會(huì)為契機(jī)，高質(zhì)量完成首鋼北區(qū)、東南區(qū)建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)南區(qū)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作全部完成，帶動(dòng)區(qū)域環(huán)境面貌、重大基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力、城市功能全面提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活力開(kāi)始釋放，周邊集中連片棚戶區(qū)改造全部完成，長(zhǎng)安街和永定河景觀風(fēng)貌明顯改善，“三區(qū)一廠”(石景山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)、首鋼集團(tuán))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)同度明顯提高，群眾獲得感明顯增強(qiáng)，新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)建設(shè)取得階段性成果。

到2035年左右，新首鋼地區(qū)在首都城市發(fā)展格局中的影響力全面提升，首鋼與曹妃甸雙園區(qū)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)全面顯現(xiàn)，新首鋼地區(qū)成為傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、京西高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、后工業(yè)文化體育創(chuàng)意基地，建成具有全球示范意義的新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。

(二)主要路徑

1.推進(jìn)文化融合傳承，實(shí)現(xiàn)文化復(fù)興。按照工業(yè)遺存能保則保、能用則用、分區(qū)分類、保用結(jié)合的原則，對(duì)老工業(yè)文化脈絡(luò)進(jìn)行保護(hù)，傳承山、水、工業(yè)遺存特色景觀體系，形成整體特色風(fēng)貌。通過(guò)培育品牌文化活動(dòng)，引入頂尖文化團(tuán)隊(duì)，打造西部山、水、冬奧、工業(yè)遺存融合創(chuàng)新的典范。

2.引導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)興。聚焦“體育+”、文化、數(shù)字智能、城市科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，依托工業(yè)遺存改造的特色產(chǎn)業(yè)載體，吸引國(guó)際化元素落地，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化水平。瞄準(zhǔn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，打造新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，釋放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)力。支持首鋼發(fā)展城市綜合服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)首鋼城市更新服務(wù)品牌。

3.注重生態(tài)修復(fù)治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)復(fù)興。構(gòu)建山水交融、大疏大密、低碳智慧的綠色生態(tài)體系，撐起西部城市生態(tài)骨架。加快永定河生態(tài)帶建設(shè)，促進(jìn)水系連通和水環(huán)境改善。推進(jìn)森林城市建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)藍(lán)綠交織、棕綠協(xié)調(diào)的后工業(yè)景觀休閑帶。推動(dòng)節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推廣綠色建筑，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，將生態(tài)理念融入生產(chǎn)生活。高水平完成土壤污染治理。

4.堅(jiān)持共建共治共享，實(shí)現(xiàn)活力復(fù)興。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以新首鋼國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)標(biāo)志性項(xiàng)目落地，打造一流的宜居宜業(yè)環(huán)境，營(yíng)造開(kāi)放包容的發(fā)展氛圍。引入時(shí)尚消費(fèi)、精品運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)等業(yè)態(tài)，打造本市消費(fèi)升級(jí)新空間。促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，分享發(fā)展機(jī)遇，共享發(fā)展成果，不斷增強(qiáng)獲得感。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)完善區(qū)域規(guī)劃體系，描繪高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

1.完善重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。落實(shí)減量發(fā)展要求，推動(dòng)控制性詳細(xì)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱“控規(guī)”)編制的“多規(guī)合一”，完成首鋼南區(qū)控規(guī)優(yōu)化工作。完善首鋼特鋼廠區(qū)、一耐廠區(qū)、二通廠區(qū)和門頭溝濱河地區(qū)等相關(guān)組團(tuán)控規(guī)，有效保障區(qū)域轉(zhuǎn)型。根據(jù)發(fā)展建設(shè)需要，調(diào)整完善項(xiàng)目地塊控規(guī)。在分區(qū)規(guī)劃編制基礎(chǔ)上，推進(jìn)“三區(qū)一廠”相關(guān)區(qū)域規(guī)劃的整合與銜接。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。推進(jìn)長(zhǎng)安街西延長(zhǎng)線城市設(shè)計(jì)進(jìn)程，落實(shí)建筑風(fēng)貌、道路景觀等方面要求，融入冬奧元素，展示大國(guó)首都形象。提升永定河兩岸生態(tài)風(fēng)貌，重點(diǎn)改善冬奧廣場(chǎng)片區(qū)和群明湖、秀池面貌，營(yíng)造山水融城的自然生態(tài)環(huán)境。在首鋼園區(qū)，運(yùn)用城市織補(bǔ)理念，以新舊空間對(duì)比延續(xù)首鋼“素顏值”工業(yè)之美，展現(xiàn)石景山“綠顏值”獨(dú)特魅力，強(qiáng)化高爐雄風(fēng)、石景山色、綠色長(zhǎng)安、永定河濱等山、水、工業(yè)遺存共生的城市風(fēng)貌。

3.進(jìn)一步創(chuàng)新城市更新規(guī)劃管控體系。結(jié)合城市更新特點(diǎn)要求，優(yōu)化規(guī)劃審批模式，在保持規(guī)劃指標(biāo)剛性、控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度前提下，增加規(guī)劃實(shí)施彈性，下放相關(guān)審批權(quán)限，充分利用現(xiàn)有工業(yè)資源進(jìn)行織補(bǔ)改造，不搞大拆大建，服務(wù)老工業(yè)區(qū)城市更新。積極運(yùn)用規(guī)劃管控模型，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模，合理安排建設(shè)時(shí)序。統(tǒng)籌考慮石景山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)人口規(guī)?？刂埔?，嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京冬奧會(huì)場(chǎng)館，做好服務(wù)保障工作

1.加快北京冬奧會(huì)相關(guān)比賽及訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量做好賽事服務(wù)保障。抓緊開(kāi)展首鋼滑雪大跳臺(tái)前期工作，力爭(zhēng)早開(kāi)工、早竣工，保障北京冬奧會(huì)測(cè)試賽和正式比賽的順利舉辦。建設(shè)國(guó)家體育總局冬季訓(xùn)練中心，做好冰上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)入駐訓(xùn)練服務(wù)工作，同時(shí)積極承接北京冬奧會(huì)有關(guān)參賽國(guó)家運(yùn)動(dòng)隊(duì)的賽前適應(yīng)性訓(xùn)練等活動(dòng)。加強(qiáng)城市運(yùn)行保障演練，確保賽時(shí)交通、餐飲、醫(yī)療等服務(wù)安全有序。保障冬奧賽事調(diào)度中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為北京冬奧組委與各賽區(qū)高效聯(lián)絡(luò)提供支撐。

2.完善賽事配套基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)五一劇場(chǎng)、氧氣廠、群明湖等周邊城市次干路、支路，同步建設(shè)水、電、氣、熱等市政綜合配套設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店、停車設(shè)施，推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，加大無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，開(kāi)展5G試點(diǎn)，滿足北京冬奧會(huì)期間比賽及國(guó)際活動(dòng)需要。

3.推廣冰雪運(yùn)動(dòng)。依托石景山體育中心、蓮石湖公園、園博園舉辦冰雪嘉年華等群眾冰雪健身活動(dòng)。在石景山區(qū)打造奧運(yùn)特色精品大街，建設(shè)一批奧運(yùn)特色社區(qū)，推進(jìn)冬奧體育生活化社區(qū)示范、青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及、京津冀國(guó)際冰雪交流等活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才引進(jìn)，依托首鋼工學(xué)院、黃莊職業(yè)高中等學(xué)校，積極培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)專業(yè)技能人才。

(三)規(guī)劃建設(shè)便捷高效的基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市承載力

1.持續(xù)提升交通承載能力。優(yōu)先推進(jìn)軌道交通規(guī)劃建設(shè)，建成地鐵6號(hào)線西延，啟動(dòng)地鐵11號(hào)線一期西段建設(shè)工作。持續(xù)完善主干路網(wǎng)，2019年建成長(zhǎng)安街西延線、古城南街，2021年建成北辛安路南段、蘋果園交通樞紐、鍋爐廠南路(古城南街到西五環(huán)路段)，同步做好鍋爐廠南路連接門頭溝蓮石湖西路的前期工作，基本形成“五橫六縱”主干路網(wǎng)格局。全面建成首鋼北區(qū)次干路、支路和門頭溝濱河地區(qū)金沙街、石龍路，同步完善首鋼特鋼廠區(qū)、二通廠區(qū)、一耐廠區(qū)等組團(tuán)路網(wǎng)。打造特色鮮明的濱河步道和懸空步道。

2.加快建設(shè)城市運(yùn)行保障設(shè)施。建成石景山、石龍、群明、煉鋼四個(gè)變電站，完成九總降110千伏變電站退運(yùn)配套改造。完成石景山水廠、門城水廠、豐臺(tái)河西第三水廠建設(shè)，推進(jìn)五里坨再生水廠升級(jí)改造。完善門頭溝濱河地區(qū)交通、供水、供電等配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)首鋼園區(qū)綜合管廊建設(shè)。

3.顯著改善首鋼周邊環(huán)境品質(zhì)。抓好長(zhǎng)安街西延線、阜石路沿線綜合整治和景觀提升，啟動(dòng)1603街區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)廣寧村、麻峪村改造，完成北辛安、衙門口棚戶區(qū)改造，建成首鋼二通廠南區(qū)棚改定向安置房、鑄造廠南區(qū)限價(jià)房。

(四)強(qiáng)化工業(yè)遺存再利用，促進(jìn)文化傳承發(fā)展

1.保護(hù)傳承工業(yè)文化。深度挖掘老工業(yè)區(qū)歷史文化遺產(chǎn)與工業(yè)遺存人文價(jià)值，融入現(xiàn)代元素，釋放傳統(tǒng)工業(yè)資源的生命力。推進(jìn)首鋼主廠區(qū)、二通廠區(qū)等工業(yè)遺存保護(hù)利用改造，重點(diǎn)建設(shè)3號(hào)高爐改造工程、脫硫車間改造工程，因地制宜建設(shè)博物館、產(chǎn)業(yè)孵化基地、休閑體驗(yàn)設(shè)施。利用鐵軌、管廊、傳送帶等工業(yè)遺存建設(shè)鐵軌綠道、空中步道，營(yíng)造城市特色公共空間。

2.推進(jìn)西山永定河文化帶城市段建設(shè)。通過(guò)文物修繕、內(nèi)涵挖掘、環(huán)境整治、品質(zhì)提升，傳承保護(hù)利用永定河文化。加強(qiáng)石景山古建筑群保護(hù)利用，整合八大處、模式口等淺山文化資源，打造西山永定河文化帶重要節(jié)點(diǎn)。加快永定河文化博物館新館規(guī)劃建設(shè)前期工作。

3.培育品牌文化活動(dòng)。利用新建體育設(shè)施和工業(yè)遺存空間，打造一批具有國(guó)際影響力的文化節(jié)慶賽事活動(dòng)。結(jié)合首鋼工業(yè)遺址公園建設(shè)，打造工業(yè)旅游精品工程。以慶祝首鋼建廠百年為主題，策劃組織系列文化活動(dòng)。

(五)拓展綠色生態(tài)空間，高水平構(gòu)建京西綠色生態(tài)格局

1.精心打造大尺度綠色空間。加快首鋼園區(qū)生態(tài)建設(shè)，2019年完成石景山景觀公園建設(shè)，啟動(dòng)首鋼南區(qū)濕地項(xiàng)目前期工作，建設(shè)工業(yè)資源活化利用的后工業(yè)景觀休閑帶，打造以綠為體、藍(lán)綠交織、景觀多樣的綠色生態(tài)空間。支持石景山區(qū)開(kāi)展西長(zhǎng)安街城市森林公園建設(shè)，利用疏解騰退空間新建新安公園等一批城市公園綠地，以建綠增綠帶動(dòng)城市精細(xì)化治理水平提高。加快永定河城市段生態(tài)修復(fù)，2019年建成門頭溝永定河濱水森林公園，逐步形成永定河生態(tài)帶。

2.大力營(yíng)造優(yōu)美水環(huán)境。完成秀池、群明湖改造，為首鋼滑雪大跳臺(tái)賽場(chǎng)創(chuàng)造優(yōu)美水環(huán)境。加快首鋼園區(qū)及周邊污水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)高井溝等中小河道治理，提升人民渠、永定河引水渠水系景觀，改善永定河水體水質(zhì)。

3.加快推進(jìn)生態(tài)示范工程。建設(shè)城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟(C40)首鋼正氣候項(xiàng)目，加大新能源試點(diǎn)利用，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，推進(jìn)海綿城市、綜合管廊試點(diǎn)，新建或改建一批高品質(zhì)綠色建筑?；就瓿墒卒摫眳^(qū)土壤污染治理修復(fù)，為新建項(xiàng)目和工業(yè)遺址公園建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

(六)構(gòu)筑國(guó)際化特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，釋放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活力

1.加快改造建設(shè)國(guó)際特色產(chǎn)業(yè)載體。增強(qiáng)老工業(yè)設(shè)施改造對(duì)國(guó)際高端要素的吸引力，推動(dòng)金安橋站交通一體化及工業(yè)遺存修繕、精密車間改造、二燒結(jié)車間改造、城市織補(bǔ)創(chuàng)新工場(chǎng)(結(jié)構(gòu)車間、鍛造車間改造)、二通文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大廈等項(xiàng)目建設(shè)，加快形成一批特色產(chǎn)業(yè)空間載體，為國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國(guó)際企業(yè)總部落地提供支撐。同步推動(dòng)首鋼特鋼廠區(qū)、中關(guān)村豐臺(tái)園西Ⅰ區(qū)、中關(guān)村門頭溝人工智能科技園等園區(qū)(項(xiàng)目)建設(shè)。

2.培育現(xiàn)代時(shí)尚消費(fèi)新業(yè)態(tài)。結(jié)合國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快五一劇場(chǎng)、制粉車間改造，推動(dòng)體育與文化、傳媒、創(chuàng)意、科技體驗(yàn)、會(huì)展等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造后工業(yè)文化體育創(chuàng)意基地。引入冬季運(yùn)動(dòng)和戶外時(shí)尚運(yùn)動(dòng)品牌旗艦店，打造國(guó)際特色風(fēng)情街，發(fā)展特色時(shí)尚消費(fèi)。爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，引入品牌文化活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極開(kāi)展文化交流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)裝展示等活動(dòng)，聚集人氣、商氣。

3.搭建國(guó)際性創(chuàng)新交流平臺(tái)。加強(qiáng)與“三城一區(qū)”及中關(guān)村相關(guān)分園互動(dòng)銜接，積極吸引產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)、高端業(yè)態(tài)，發(fā)展城市科技創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)數(shù)字智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、高端裝備研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)長(zhǎng)安街西延線高端商務(wù)金融業(yè)發(fā)展，提升“北京僑夢(mèng)苑”影響力，吸引國(guó)際企業(yè)總部、國(guó)際組織落地。積極引入科技、文化領(lǐng)域有國(guó)際影響力的平臺(tái)類企業(yè)、功能性機(jī)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名科研院所合作，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新孵化平臺(tái)。

4.培育壯大城市綜合服務(wù)業(yè)。以首鋼老工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)土壤修復(fù)、老工業(yè)廠房改造，積極發(fā)展城市更新服務(wù)。啟動(dòng)一耐養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)首鋼立體停車示范工程和北京首鋼新能源發(fā)電工程。

(七)著力推進(jìn)國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)，營(yíng)造高品質(zhì)宜居宜業(yè)環(huán)境

1.深入編制實(shí)施國(guó)際人才社區(qū)規(guī)劃。編制新首鋼國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，明確社區(qū)要素布局，優(yōu)化建設(shè)時(shí)序。在首鋼北區(qū)公共服務(wù)配套區(qū)規(guī)劃建設(shè)新首鋼國(guó)際人才社區(qū)核心區(qū)，設(shè)計(jì)體現(xiàn)新首鋼內(nèi)涵的國(guó)際人才社區(qū)特色標(biāo)識(shí)體系。加強(qiáng)人才社區(qū)國(guó)內(nèi)外宣傳推介。

2.搭建多種類型的人才服務(wù)平臺(tái)。在“三區(qū)一廠”統(tǒng)籌建設(shè)海外優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，做好海外院士專家北京工作站、北京海外高層次人才協(xié)會(huì)等入駐機(jī)構(gòu)的服務(wù)保障工作。引入高等學(xué)校、科研院所、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造科技成果轉(zhuǎn)化中心、國(guó)際科技文化交流平臺(tái)。

3.建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化生活配套設(shè)施。依托首鋼北區(qū)公共服務(wù)配套區(qū)、東南區(qū)高品質(zhì)住宅、工舍精品酒店等載體，以及石景山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)相關(guān)人才服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)能力。推進(jìn)北京大學(xué)首鋼醫(yī)院門急診醫(yī)技樓、阜外醫(yī)院國(guó)家心血管研究中心規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)辦國(guó)際化高水平醫(yī)院、國(guó)際化特色學(xué)校。

(八)注重資源要素匯集，提前謀劃賽后可持續(xù)發(fā)展

1.發(fā)揮冬奧帶動(dòng)效應(yīng)。規(guī)劃建設(shè)奧運(yùn)官方合作伙伴體驗(yàn)區(qū)、奧運(yùn)特許商品專賣店，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名體育文化品牌企業(yè)設(shè)立分店或展示中心，有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足北京冬奧會(huì)城市更新服務(wù)官方合作伙伴的定位，積極發(fā)揮首鋼品牌效應(yīng)。推進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)，鼓勵(lì)“三區(qū)一廠”積極承接服務(wù)北京冬奧會(huì)的物業(yè)、餐飲、住宿、體育設(shè)施管理等外包服務(wù)。鼓勵(lì)科技示范，在首鋼園區(qū)率先開(kāi)展科技冬奧項(xiàng)目示范和產(chǎn)品試點(diǎn)。

2.做好冬奧遺產(chǎn)利用。制定北京冬奧會(huì)首鋼工業(yè)遺存保護(hù)名錄，研究系列支持政策。盡快組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，研究首鋼滑雪大跳臺(tái)、國(guó)家體育總局冬季訓(xùn)練中心等冬奧設(shè)施再利用及運(yùn)營(yíng)管理方案，推動(dòng)跳臺(tái)和冰場(chǎng)整體利用、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3.培育特色文化體育展會(huì)活動(dòng)。積極承辦以冰雪運(yùn)動(dòng)為特色的國(guó)際級(jí)體育賽事，結(jié)合工業(yè)遺存特色，舉辦各類發(fā)布會(huì)、專業(yè)演出、高端論壇等活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際級(jí)會(huì)議、科技文化體育類展覽落地。在永定河沿岸和首鋼園區(qū)舉辦半程馬拉松、自行車騎行比賽、慢走等活動(dòng)，營(yíng)造城市開(kāi)放共享氛圍。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新首鋼發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期研究解決新首鋼地區(qū)發(fā)展建設(shè)中的重大問(wèn)題。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“市級(jí)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)企合作”的平臺(tái)職能，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各相關(guān)單位特別是“三區(qū)一廠”要將新首鋼地區(qū)發(fā)展建設(shè)列為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保新首鋼地區(qū)三年建設(shè)任務(wù)高效推進(jìn)，高質(zhì)量完成。

(二)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展需求，鼓勵(lì)“三區(qū)一廠”出臺(tái)配套落實(shí)措施，打通政策落地的“最后一公里”。制定首鋼園區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄，鼓勵(lì)符合區(qū)域功能定位的高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

(三)狠抓工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，保障行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。各成員單位要按照2019年加碼加力、2021年高質(zhì)量達(dá)標(biāo)的要求，倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、靠前服務(wù)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成任務(wù)；石景山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)和首鋼集團(tuán)要制定年度落實(shí)計(jì)劃，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)部門和單位。