我省多措并舉擴(kuò)大有效需求
改善民間投資環(huán)境 支持消費(fèi)商圈建設(shè)

記者2月2日從省發(fā)改委獲悉，2019年我省將多措并舉擴(kuò)大有效需求，以支撐海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)。

推動(dòng)投資提質(zhì)增量方面，我省將建立健全重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施機(jī)制。創(chuàng)新謀劃方式，打通地區(qū)、部門、產(chǎn)業(yè)之間的界限，引導(dǎo)項(xiàng)目資源要素科學(xué)配置和集約、節(jié)約、高效利用。支持省大型國有企業(yè)承接政府投資重大項(xiàng)目各類要素，發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢，統(tǒng)籌開展前期策劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和融資，并加強(qiáng)與央企等大型企業(yè)合作；加快項(xiàng)目審批制度改革。

再造審批流程，精簡審批環(huán)節(jié)，形成項(xiàng)目審批“一個(gè)窗口、一張表單、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制”，把海南打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高的“投資高地”；發(fā)揮中央資金的撬動(dòng)作用。抓住全面深化改革開放歷史機(jī)遇，結(jié)合國家重點(diǎn)投向和支持領(lǐng)域，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、篩選和申報(bào)工作，進(jìn)一步加大中央預(yù)算內(nèi)資金的爭取力度。用好中央給予綜合財(cái)力補(bǔ)助，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面高質(zhì)量謀劃和實(shí)施一批重大項(xiàng)目。

做好地方財(cái)力等配套資金保障；有效激活社會(huì)投資。落實(shí)《進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力實(shí)施方案》，堅(jiān)持“非禁即入”，改善民間投資環(huán)境，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域，推動(dòng)民間投資平穩(wěn)增長。落實(shí)《擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資的實(shí)施意見》，建立健全服務(wù)外商投資協(xié)調(diào)機(jī)制，大力引進(jìn)境外資本參與海南建設(shè)發(fā)展，確保全年外商直接投資增長120%。穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)作PPP項(xiàng)目；以集中開工促投資動(dòng)力接續(xù)，多批次組織開展項(xiàng)目集中開工、簽約、開業(yè)活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)投資動(dòng)力，倒逼政策措施落地見效，帶動(dòng)形成投資與產(chǎn)業(yè)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力、互促共進(jìn)的良好局面。

建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心，促進(jìn)消費(fèi)加快增長方面，今年我省將放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場。擴(kuò)大旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育等領(lǐng)域準(zhǔn)入，引進(jìn)更多元投資主體提供服務(wù)消費(fèi)供給；推動(dòng)消費(fèi)生態(tài)創(chuàng)新。出臺(tái)加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)具有國際影響力的大型消費(fèi)商圈的指導(dǎo)意見，支持?？?、三亞大型消費(fèi)商圈建設(shè)。支持各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣虡I(yè)街區(qū)，推動(dòng)“智慧店鋪”“智慧商圈”建設(shè)；促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力發(fā)展住房租賃市場，促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展壯大綠色產(chǎn)品消費(fèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大信息消費(fèi)。打造消費(fèi)領(lǐng)域“海南品牌”，加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，提高產(chǎn)品追溯能力。推動(dòng)改造60家以上老舊農(nóng)貿(mào)市場；促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村電商、跨境電商，推動(dòng)瓊海、陵水等7個(gè)市縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級(jí)示范縣建設(shè)；推進(jìn)消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制改革。建立健全消費(fèi)信用體系，開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)金融消費(fèi)、電商消費(fèi)維權(quán)，打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳。

對(duì)外貿(mào)易方面，我省將支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快建設(shè)?？凇⒀笃?、三亞跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，開發(fā)出口跨境電商海關(guān)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋重點(diǎn)國別、重點(diǎn)市場的海外倉。加快培育郵輪游艇、汽車平行進(jìn)口等貿(mào)易新業(yè)態(tài)，落實(shí)種子種源等進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策等。（記者 梁振君 實(shí)習(xí)生 梁慶豪）