北京市教育委員會關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)APP、互聯(lián)網(wǎng)群組、公眾賬號管理的通知
京教基二〔2019〕2號

各區(qū)教委，燕山教委：

為深入貫徹全國和全市教育大會精神，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)教育部關(guān)于嚴(yán)禁有害APP進(jìn)入中小學(xué)校園的通知，加強(qiáng)對中小學(xué)APP，以及用于教育教學(xué)信息交流發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)群組和公眾賬號管理，提出如下工作要求，請各區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、立即開展全面排查整改

（一）排查整改時間和對象。各區(qū)要高度重視，組織專業(yè)力量，于3月1日前對中小學(xué)使用的APP，微信群、QQ群等互聯(lián)網(wǎng)群組(以下簡稱群組)和微信公眾號、微博賬號等互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號(以下簡稱公眾賬號)進(jìn)行全面排查整改，并形成報告報送市教委。

（二）排查整改內(nèi)容和要求。發(fā)現(xiàn)包含色情暴力、網(wǎng)絡(luò)游戲、商業(yè)廣告等內(nèi)容及鏈接，利用抄作業(yè)、搞題海、公布成績排名等應(yīng)試教育手段增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，傳播違法違規(guī)信息及其他不利于學(xué)生健康成長問題的，要立即停用、卸載APP、退訂業(yè)務(wù)、解散群組、取消關(guān)注或注銷公眾賬號，涉嫌違法違規(guī)的要報告網(wǎng)絡(luò)信息管理和公安部門查處。同時要采用多種方式提醒家長慎重安裝使用面向中小學(xué)生的APP。

二、加強(qiáng)對進(jìn)入校園的學(xué)習(xí)類APP監(jiān)管

（一）建立審查備案制度。按照凡進(jìn)必審原則建立對學(xué)習(xí)類APP的雙審查制度，先由學(xué)校進(jìn)行選用審查，再由區(qū)教委進(jìn)行備案審查。各區(qū)要結(jié)合實(shí)際建立審查標(biāo)準(zhǔn)和流程，嚴(yán)格審查內(nèi)容及鏈接、應(yīng)用功能等，確保APP內(nèi)容在思想性、科學(xué)性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人要求，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向。進(jìn)入校園的APP要有效服務(wù)教育教學(xué)，嚴(yán)控數(shù)量，防止增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。凡未通過備案審查的APP一律禁止在校園內(nèi)使用，也不得在校外組織或要求、推薦學(xué)生使用。任何單位和個人不得進(jìn)校宣傳、推薦和推銷APP。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管。各區(qū)、學(xué)校要建立健全日常監(jiān)管制度，及時掌握APP內(nèi)容變化情況，發(fā)現(xiàn)有害信息立即處置。對違規(guī)使用、疏于管理并造成不良影響的教育行政部門、學(xué)校和教師要嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)入校園的APP不得“超標(biāo)教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”，不得向?qū)W生收費(fèi)，不得組織考試、競賽、排名。要保障信息安全，防止泄露學(xué)生隱私。

三、加強(qiáng)對群組的管理

（一）履行管理責(zé)任。中小學(xué)群組主要用于教育教學(xué)信息交流。群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，制定信息交流規(guī)則，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布。要按照群組性質(zhì)類別、成員規(guī)模、活躍程度等分類管理。家校群由班主任或年級組長管理，要引導(dǎo)家長樹立正確教育觀和成才觀，學(xué)習(xí)交流科學(xué)有效的家庭教育方法。師生群由任課教師或社團(tuán)教師管理，要充分體現(xiàn)為人師表，積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長。家長群由家長委員會管理，要引導(dǎo)家長積極參與家校合作。學(xué)生群由學(xué)生負(fù)責(zé)人管理，要弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，積極傳播正能量。工作群由工作負(fù)責(zé)人管理，不得發(fā)布與工作無關(guān)內(nèi)容。臨時設(shè)立的群組，在任務(wù)完成后由建立者及時解散。

（二）規(guī)范信息內(nèi)容。群組交流信息須遵守法律法規(guī)，文明互動、理性表達(dá)，發(fā)布信息要符合黨的教育方針和政策。群內(nèi)不得發(fā)布學(xué)生成績、排名，不批評或表揚(yáng)學(xué)生，制造焦慮。不得發(fā)布與教育教學(xué)無關(guān)的廣告、求助、募捐、拼課等信息。要尊重學(xué)生隱私，不攀比家庭背景、不曬娃，不刷屏問候、點(diǎn)贊，不得發(fā)紅包。

四、規(guī)范對公眾賬號的管理

中小學(xué)公眾賬號主要用于宣傳解讀教育政策，傳播正確教育觀念，推廣工作經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)、學(xué)校要提高對公眾賬號管理的認(rèn)識，依法依規(guī)履行信息發(fā)布和運(yùn)營安全管理責(zé)任。中小學(xué)和區(qū)屬教育機(jī)構(gòu)公眾賬號，須經(jīng)區(qū)教委備案審核后方可使用。要加強(qiáng)對公眾賬號信息內(nèi)容審核，不得發(fā)布法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的內(nèi)容，加強(qiáng)對留言、跟帖、評論等互動環(huán)節(jié)的實(shí)時管理。不鼓勵學(xué)校、教師向?qū)W生、家長推薦校外公眾賬號。

各區(qū)、學(xué)校要高度重視中小學(xué)APP、群組、公眾賬號監(jiān)管工作，建立健全管理機(jī)制，明確負(fù)責(zé)部門，落實(shí)責(zé)任到人，定期開展排查整改，堅決防止違法違規(guī)行為。要積極指導(dǎo)家長履行家庭教育責(zé)任，引導(dǎo)孩子合理使用電子產(chǎn)品、防止網(wǎng)絡(luò)沉迷，保護(hù)視力健康，多帶孩子走向社會、親近自然、體驗(yàn)生活，促進(jìn)孩子身心健康和全面發(fā)展。

北京市教育委員會
2019年1月25日