國新辦邀請專家解讀當(dāng)前經(jīng)濟形勢——
經(jīng)濟發(fā)展機制正發(fā)生新變化

1月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會，中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生、中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所所長孫學(xué)工在解讀當(dāng)前經(jīng)濟形勢時表示，我國經(jīng)濟的增長動能、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式正在轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟發(fā)展的機制正在發(fā)生全新的變化。

張燕生表示，表面上看，我國經(jīng)濟增速在放緩，但從深層次看，我國經(jīng)濟的增長動能、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式正在轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟發(fā)展的機制正在發(fā)生全新的變化。例如，2018年，我國全社會研究與試驗發(fā)展支出占GDP比重為2.15%，研發(fā)投入指標(biāo)有了明顯進步。從上海、北京、天津、廣東、江蘇、浙江、山東7個東部省市看，研發(fā)強度最低的山東省也超過了2.41%?！叭绻@樣的態(tài)勢能夠走10年，就能夠從流量變成存量、由數(shù)量變成質(zhì)量，中國經(jīng)濟增長的動能就會發(fā)生巨大的變化。”張燕生說。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟需求結(jié)構(gòu)也在發(fā)生新的變化。2018年，社會消費品零售總額超過38萬億元，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為76.2%，消費連續(xù)5年成為經(jīng)濟增長的第一推動力。此外，我國中等收入群體人口已經(jīng)超過4億，全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%；雖然制造業(yè)投資增長9.5%，但高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資分別增長16.1%和11.1%。“無論是新的消費增長點還是投資的增長點，都正在成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大支撐?！睆堁嗌f。

“面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化，中國長期動態(tài)形成的多樣性的結(jié)構(gòu)、全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢和內(nèi)需市場回旋空間足夠大的優(yōu)勢沒有變，中國發(fā)展具有足夠的韌性、巨大的潛力和經(jīng)濟長期向好的大勢沒有變?！睆堁嗌f。

前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，我國發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。孫學(xué)工表示，目前我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很多短板，5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施也正處于大力發(fā)展的階段?；A(chǔ)設(shè)施投資保持合理適度的增長水平，既有利于短期穩(wěn)定，也有利于長期去杠桿的進程。

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2018年中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率接近30%。中國經(jīng)濟的發(fā)展將為全球投資者帶來什么機遇？張燕生表示，過去來華投資的外資企業(yè)70%是制造業(yè)，現(xiàn)在70%是進入服務(wù)業(yè)，但目前一些高端服務(wù)業(yè)的市場開放程度、競爭態(tài)勢等還有待進一步深化改革。中央經(jīng)濟工作會議提出，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，這意味著中國將在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面學(xué)習(xí)借鑒和對接國際先進水平，為全球投資者提供更好的投資環(huán)境和營商環(huán)境。（記者 熊麗）