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新疆建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制

2019-01-28 10:52 來(lái)源: 新疆日?qǐng)?bào)
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記者從自治區(qū)財(cái)政廳獲悉:為發(fā)揮財(cái)稅體制改革牽引作用、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,近期,我區(qū)出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。

《實(shí)施意見(jiàn)》從歸并設(shè)置涉農(nóng)專項(xiàng)資金和推進(jìn)行業(yè)間涉農(nóng)資金統(tǒng)籌兩個(gè)部分內(nèi)容明確了要求。嚴(yán)格落實(shí)涉農(nóng)資金整合工作程序,細(xì)化了自治區(qū)涉農(nóng)資金整合機(jī)制的工作步驟和要求,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的方向,提出加強(qiáng)管理和使用的要求,將“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”“約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)”加以明確和區(qū)分。改革完善資金的績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、完善整合使用制度、落實(shí)整合使用縣級(jí)主體責(zé)任、創(chuàng)新使用管理機(jī)制等6項(xiàng)內(nèi)容的涉農(nóng)資金管理體制機(jī)制。通過(guò)審批權(quán)限下放,賦予縣級(jí)更多自主權(quán),激勵(lì)其因地制宜,主動(dòng)作為。

據(jù)悉,涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制適用于我區(qū)全部縣市,整合資金范圍為11項(xiàng)中央涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付和11項(xiàng)中央涉農(nóng)基建投資,整合資金縣級(jí)按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”要求,納入同一資金池,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一資金撥付、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)資金集中發(fā)力,形成資金政策合力。另外,根據(jù)涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制要求,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),對(duì)試點(diǎn)貧困縣仍然執(zhí)行貧困縣整合試點(diǎn)政策。

自治區(qū)財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制需要落實(shí)好配套制度。修訂和完善資金管理辦法,進(jìn)一步下放涉農(nóng)項(xiàng)目審批權(quán)限,強(qiáng)化縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金的責(zé)任,不斷提高項(xiàng)目決策的自主性和靈活度;縣級(jí)要建立涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫(kù),創(chuàng)新資金管理使用機(jī)制;加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià),推進(jìn)信息公開(kāi)公示。(記者 黑宏偉)

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