支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 小微企業(yè)可獲200萬元貸款
廣西農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益

為進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和科技人員、留學(xué)回國人員、工商企業(yè)主和農(nóng)村能人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，近日廣西下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。

廣西將鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在貧困地區(qū)發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建立合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。如推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。

廣西明確對符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員予以擔(dān)保貸款支持。對貧困地區(qū)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予3年全額貼息；對其他地區(qū)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按2年給予全額貼息。同時(shí)，將探索出臺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款利息補(bǔ)貼政策，積極引導(dǎo)合作銀行降低貸款利率，緩解融資成本高等問題。

在加大財(cái)稅政策支持方面，廣西要求盡可能將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員納入各級各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及涉農(nóng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目扶持范圍，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息、政府購買服務(wù)等方式予以積極支持。同時(shí)，將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員納入扶持范圍，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，特別是在各類園區(qū)帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的帶頭人給予優(yōu)先扶持。

在強(qiáng)化用地用電保障方面，廣西支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照相關(guān)用地政策，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂和林家樂。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)等用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

在完善社會保障方面，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員可在創(chuàng)業(yè)地按相關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。廣西要求全區(qū)各市、縣（區(qū)）要完善社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間流動時(shí)各類社會保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)接。

按照關(guān)于進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見，廣西將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員納入新型職業(yè)農(nóng)民培育范圍，對其實(shí)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。對在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技能方面表現(xiàn)突出的返鄉(xiāng)人才或農(nóng)民致富能手，按程序給予職稱評定和認(rèn)可。（記者 周驍駿 童政）