江蘇政府采購杜絕“質次價高”
去年節(jié)省采購資金307億元

走在全國前列的江蘇政府采購工作，去年在提升規(guī)范采購、效能采購水平上又有新突破，通過加強預算控制和優(yōu)化服務，全年節(jié)省政府采購資金307.29億元，資金節(jié)約率12.09%。

江蘇是政府采購大省，每年政府采購規(guī)模約占省財政一般預算支出20%左右。省財政廳以“放管服”改革為統(tǒng)領，堅持問題導向，加強政府采購制度建設。圍繞源頭管控，把政府采購預算編制挺在前面，做到先預算、后采購，堅決糾正隨意擴大預算等變通行為。加強風險點的信息化防控，對采購預算、指標和用款計劃進行全程監(jiān)管。去年查處政府采購領域違規(guī)違紀案件39起，比前年增長50%。

在全國率先實施政府采購“網(wǎng)上商城”模式，縮短招標采購時間，筆筆留痕，提高政府采購透明度。省財政廳搭建的省級“網(wǎng)上商城”采購平臺，針對采購方需要，組織優(yōu)選13大類160個品目商品，以及單項或同批20萬元以下貨物，價格公開透明，不僅低于電商平臺官網(wǎng)價格，更低于市場平均價。采購人可以像淘寶購物一樣，自主選擇采購商品。目前，全省3/4以上市縣加入省級“網(wǎng)上商城”，采購單位和交易額穩(wěn)步增長。去年全省網(wǎng)上采購單位達5000多家，成交金額8億多元，較上年翻了一番，有效解決了采購商品“質次價高”、集中采購周期長、零星采購效率低等問題。第三方調(diào)查顯示，全省采購單位對“網(wǎng)上商城”滿意度超過90%，財政部充分肯定并多次推廣江蘇“網(wǎng)上商城”經(jīng)驗。

建立首個政府采購信用責任清單，出臺《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》，在全國開了政府采購全方位、全流程信用管理先河。省財政廳通過為期一年的調(diào)研梳理和大量個案分析，首次為政府采購各類主體立規(guī)矩，特別是將供應商、采購代理機構、采購人、評審專家等四類當事人的失信行為、誠信等級、結果運用等細化界定，建立守信激勵和失信約束正面和負面電子清單，實現(xiàn)對失信行為信息自動采集、推送和結果運用，使政府采購信用體系建設落了地、有抓手、可操作。

省財政廳還創(chuàng)新延伸服務，建立政府采購信息擔保融資合作機制，擴大中小企業(yè)融資渠道。凡政府采購中標供應商，可憑政府采購合同，無需提供任何形式擔保，直接向合作金融機構申請利率優(yōu)惠貸款。去年，全省政府采購信用擔保融資合作金融機構，共向中標企業(yè)發(fā)放貸款9.75億元，有效緩解了他們的融資難。（林培 戴民輝）