新華社昆明1月21日電 題：嚴(yán)整市場(chǎng)亂象 實(shí)施智慧轉(zhuǎn)型——云南旅游構(gòu)建全新“旅游生態(tài)”

新華社記者姚兵、陳永強(qiáng)

七彩云南，旅游天堂。大旅行家徐霞客在這里流連忘返。

然而曾經(jīng)一段時(shí)期，強(qiáng)制購(gòu)物、欺詐宰客、打罵游客，種種亂象給旅游天堂蒙上了塵埃。

壯士斷腕，刮骨療毒。云南痛下決心，以“史上最嚴(yán)”舉措整治旅游亂象，同時(shí)力推旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。兩年下來，云南旅游面貌一新。

治亂：“強(qiáng)制購(gòu)物”基本沒有了

“2018年，云南省共受理旅游投訴780件，同比下降53%。低價(jià)游和強(qiáng)制購(gòu)物現(xiàn)象基本沒有了?！痹颇鲜∥幕吐糜螐d廳長(zhǎng)和麗貴說。

就在兩年前，云南旅游業(yè)還因?yàn)閷医唤^的“欺詐宰客”“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等亂象飽受詬病?！皩幙刹灰慰腿藬?shù)、旅游收入等數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，也要整頓好云南旅游市場(chǎng)，提升旅游品質(zhì)?！痹颇贤聪聸Q心。

2017年4月，云南制定出臺(tái)了旅游市場(chǎng)秩序整治“22條措施”，重點(diǎn)從購(gòu)物、旅行社、導(dǎo)游等七個(gè)方面對(duì)灰色利益鏈、不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫消費(fèi)等游客反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行整頓。

“2011年我報(bào)團(tuán)到云南旅游，行程中大部分時(shí)間都被導(dǎo)游帶進(jìn)購(gòu)物店，有的游客不買或買得少，就會(huì)遭到導(dǎo)游辱罵?！闭诖罄黼p廊游玩的成都游客李紫軒說，“現(xiàn)在來云南明顯感覺旅游市場(chǎng)規(guī)范了，盡管行程中也會(huì)有購(gòu)物店，但導(dǎo)游不會(huì)強(qiáng)迫?！?/p>

與此同時(shí)，云南16個(gè)州市全面推行旅游綜合管理模式。昆明市石林縣副縣長(zhǎng)周林春說，石林縣成立了旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心，設(shè)立旅游巡回法庭、旅游警察、旅游市場(chǎng)監(jiān)管，形成“1＋3＋N”的旅游市場(chǎng)監(jiān)管體系，及時(shí)解決旅游矛盾糾紛。

升級(jí)：從“到此一游”到深度體驗(yàn)

一度，同質(zhì)化、低端化產(chǎn)品充斥著云南旅游市場(chǎng)，游客往往“下車拍照，上車睡覺”，經(jīng)常是“到此一游”，少有深度體驗(yàn)。

2018年，云南在全省掀起一場(chǎng)“旅游革命”，其中一條就是提升旅游供給能力。

云南省嚴(yán)厲整治旅游市場(chǎng)秩序，相繼出臺(tái)推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的配套政策，給旅游企業(yè)“指明了方向，吃了定心丸”。“政策環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，游客滿意度不斷提升，旅游企業(yè)投資信心更足了。”麗江市旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王化新說。

旅游項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，截至2017年底，納入省級(jí)統(tǒng)計(jì)管理的旅游項(xiàng)目780多個(gè)，年度實(shí)際完成投資940億元，同比增長(zhǎng)62.23%。隨著這些項(xiàng)目的建成，全省以觀光型為主的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正加快向觀光、休閑度假等復(fù)合型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

“彌勒市的四個(gè)特色小鎮(zhèn)實(shí)行差異化發(fā)展，如東方韻注重文旅融合、可邑小鎮(zhèn)突出民族風(fēng)情……”彌勒市副市長(zhǎng)田紅梅說，年輕人愛玩什么我們都考慮進(jìn)去了，就是想讓游客參與進(jìn)來。

麗江老君山國(guó)家公園的黎明片區(qū)屬丹霞地質(zhì)地貌景區(qū)，景區(qū)內(nèi)的高大巖峰吸引著世界各地的攀巖愛好者?！熬皡^(qū)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，引入‘飛拉達(dá)’攀巖項(xiàng)目，建立起獨(dú)具民族特色的帳篷酒店，得到了市場(chǎng)認(rèn)可?！丙惤暇絿?guó)家公園管理局局長(zhǎng)和平生說。

智慧化：構(gòu)建全新“旅游生態(tài)”

2018年10月，“一部手機(jī)游云南”正式上線，標(biāo)志著云南旅游邁出了智慧化步伐。

手機(jī)購(gòu)票、刷臉入園、高速公路無感支付……現(xiàn)在，只需要在手機(jī)上安裝“游云南”APP，就能在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一鍵訂單、一碼通行、一鍵投訴。

在大理崇圣寺三塔景區(qū)，記者打開“游云南”APP，點(diǎn)擊語(yǔ)音導(dǎo)覽，就可以聽景區(qū)講解。通過手機(jī)購(gòu)買門票后，在閘機(jī)處“刷臉”即可入園。

到云南旅游前，游客可以在“游云南”APP查找目標(biāo)城市和景區(qū)，通過視頻和圖文，快速了解景區(qū)情況，合理安排行程。

此外，游客通過該APP可一鍵投訴，并對(duì)投訴進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤。

和麗貴說，“一部手機(jī)游云南”建設(shè)，是對(duì)傳統(tǒng)的旅游發(fā)展方式、管理模式、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化、重組和提升，致力于構(gòu)建一個(gè)智慧、健康、誠(chéng)信、便利的旅游生態(tài)系統(tǒng)。