告別“無(wú)證”時(shí)代
上海頒發(fā)首批個(gè)人網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照

□ 電子商務(wù)法中明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但個(gè)人網(wǎng)店因沒(méi)有線下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，難以辦理執(zhí)照

□ 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《意見(jiàn)》，允許將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，打通了個(gè)人網(wǎng)店登記的“最后一公里”

1月18日，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向首批個(gè)人網(wǎng)店店主頒發(fā)了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)新性地將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，即網(wǎng)店網(wǎng)址作為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記，上海電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記正式啟動(dòng)。這意味著，電子商務(wù)法實(shí)施后，個(gè)人網(wǎng)店將正式告別“無(wú)證”時(shí)代。

2019年1月1日起實(shí)施的電子商務(wù)法，是我國(guó)電商領(lǐng)域首部綜合性法律。其中明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是，僅從事線上經(jīng)營(yíng)的個(gè)人網(wǎng)店因沒(méi)有線下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，難以辦理執(zhí)照，無(wú)法取得市場(chǎng)主體資格，造成監(jiān)管缺失，消費(fèi)者權(quán)益難以保障。

2018年底，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局頒布了《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記工作的意見(jiàn)》，允許將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，打通了個(gè)人網(wǎng)店登記的“最后一公里”。

個(gè)體戶袁秋園1月18日從上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)到了上海首批個(gè)人網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照。她在淘寶上經(jīng)營(yíng)著一家叫作“斯瑾”的化妝品網(wǎng)店，開(kāi)店兩年，生意越做越好，醞釀著走上創(chuàng)業(yè)的軌道。

袁秋園說(shuō)：“2019年初，我就咨詢(xún)了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，希望早一點(diǎn)辦證?！痹谒磥?lái)，網(wǎng)店這條路要持續(xù)地走下去，一定要緊跟國(guó)家的規(guī)章制度。

為落實(shí)有關(guān)政策，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合上海實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)措施，兼顧便利登記與有效監(jiān)管，促進(jìn)上海電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序發(fā)展。在提供登記便利方面，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人康燕表示，針對(duì)僅通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供了便利登記的方式，創(chuàng)新性地將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，即網(wǎng)店網(wǎng)址作為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記，有多個(gè)網(wǎng)店的，還可以將多個(gè)平臺(tái)網(wǎng)址登記在一張個(gè)體戶執(zhí)照上。

在規(guī)范登記管轄方面，持上海身份證的居民向身份證住所所在地市場(chǎng)監(jiān)管所申請(qǐng)登記，持上海市居住證的外省市居民向居住證載明的居住地的市場(chǎng)監(jiān)管所申請(qǐng)登記。港澳臺(tái)居民辦理網(wǎng)店執(zhí)照時(shí)，向港澳居民居住證、臺(tái)灣居民居住證上載明的居住地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

在線上線下一致方面，個(gè)人網(wǎng)店從事線上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)依法亮照，網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍一致。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及許可的，還應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理許可后方可經(jīng)營(yíng)。個(gè)人網(wǎng)店店主，在獲得淘寶、京東等電商平臺(tái)出具的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明后，即可攜帶本人身份證件和有關(guān)材料，向各登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法有序開(kāi)展線上電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（記者 沈則瑾）