省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于完善促進消費體制機制實施方案
進一步放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入

● 有條件的地區(qū)探索實施“2.5天小長假”政策

● 選取石家莊、廊坊為省級住房租賃試點城市

● 支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展

日前，省政府辦公廳印發(fā)《河北省關(guān)于完善促進消費體制機制實施方案（2019-2020年）》，加快破解制約全省居民消費最直接、最突出的體制機制障礙，培育新的消費增長點，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

進一步放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。充分落實京津冀口岸過境免簽政策，加大出入境安全保障設(shè)施建設(shè)，積極謀劃京津冀區(qū)域精品旅游線路。支持房車自駕車營地建設(shè)，把汽車自駕運動營地標(biāo)識納入公共交通標(biāo)識體系。落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假和彈性作息，在有條件的地區(qū)探索實施周五下午加周末的“2.5天小長假”政策。支持實體書店建成復(fù)合式文化場所。鼓勵社會資本開辦健康體檢等服務(wù)載體。進一步放寬養(yǎng)老消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。加快制訂和完善家政服務(wù)行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。逐步完善民辦教育分類登記管理制度，鼓勵社會資本參與相關(guān)教育培訓(xùn)。

完善促進實物消費結(jié)構(gòu)升級的政策體系。選取石家莊、廊坊市為省級住房租賃試點城市，開展相關(guān)工作。支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。加大租賃住房供應(yīng)。全面推動市區(qū)公交電動化；加快推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高充電服務(wù)智能化水平。積極推進城市停車場和停車信息平臺建設(shè)，增加停車位供給。積極探索各類共享出行模式，建立綠色、節(jié)約、社會化的出行消費體系。積極發(fā)揮綠色商場在促進綠色循環(huán)消費方面的示范作用。抑制一次性用品使用和商品過度包裝。積極部署第四代移動通信（4G）演進技術(shù)和第五代移動通信（5G）商用網(wǎng)絡(luò)。鼓勵有條件的市爭創(chuàng)國家信息消費試點示范城市。推動跨境電子商務(wù)交易平臺發(fā)展，提升城鎮(zhèn)居民跨境消費服務(wù)水平。加快推進現(xiàn)有商業(yè)街、步行街提檔升級。引導(dǎo)居民社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點增加服務(wù)內(nèi)容。鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)由商品銷售為主向“商品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。進一步推動電子商務(wù)向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道。鼓勵社會資本和品牌連鎖機構(gòu)新建和改造一批農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心。

加快推進重點領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。將“同線同標(biāo)同質(zhì)”擴大至日用消費品企業(yè)。加快制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程。到2020年，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到83.5以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達到70%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率保持在98%以上，消費品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在93%以上。

建立健全消費領(lǐng)域信用體系。依托全省信用信息平臺，進一步歸集信用信息，依法依規(guī)向社會發(fā)布守信“紅名單”和失信“黑名單”信息，完善獎懲機制，積極打造“誠信河北”亮麗名片。

優(yōu)化促進居民消費的配套保障。完善有利于促進居民消費的稅收支持措施，落實個人所得稅法相關(guān)配套制度和措施。鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化消費信貸管理模式，加快消費信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。

加強消費宣傳推介和信息引導(dǎo)。研究建立反映服務(wù)性消費發(fā)展水平的統(tǒng)計指標(biāo)體系和制度。加大跨境、跨區(qū)域消費的統(tǒng)計監(jiān)測力度。加快建立反映全省消費動態(tài)的大數(shù)據(jù)平臺，實時全面掌握消費動態(tài)，增強分析預(yù)測、消費預(yù)警和政策響應(yīng)能力。（記者 曹智）