我國外貿實現(xiàn)穩(wěn)定增長
加快轉型培育出口競爭新優(yōu)勢

□ 外貿成績來之不易，可以用五個字評價：

營商環(huán)境“好”，外貿企業(yè)“多”，貿易伙伴“廣”，增長動力“強”，質量效益“優(yōu)”

□ 進出口增速出現(xiàn)波動是常見的，主要與國內外經(jīng)濟形勢、國際大宗商品價格水平以及外貿企業(yè)進出口節(jié)奏等多種因素有關，從更長的周期角度來觀察，這種波動程度將會有所減弱

□ 當前，我國經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭沒有改變，中央圍繞穩(wěn)外資穩(wěn)外貿相繼出臺了一系列政策措施，其效果正逐步顯現(xiàn)，為今年外貿發(fā)展打下了堅實的政策基礎

“2018年，我國外貿實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，并帶動了進出口規(guī)模達到新的歷史高點，質量效益進一步提升。”在國新辦1月14日舉行的新聞發(fā)布會上，海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文說。

據(jù)海關統(tǒng)計，2018年，我國外貿進出口總值30.51萬億元，同比增長9.7%。其中，出口16.42萬億元，增長7.1%；進口14.09萬億元，增長12.9%；貿易順差2.33萬億元，收窄18.3%，為2013年以來的新低。

“過去的一年，我國外貿發(fā)展面臨復雜嚴峻的外部環(huán)境，困難和挑戰(zhàn)顯著增多。在此形勢下，我國外貿按美元計價全年增長12.6%，遠超全球貿易3.8%左右的增速，實現(xiàn)了貿易強國建設的良好開局?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院外經(jīng)所副研究員楊長湧說。

外貿成績單呈現(xiàn)五大亮點

“在外部環(huán)境深刻改變的情況下，去年我國外貿發(fā)展仍能取得如此成績，來之不易！”對于這份外貿成績單，李魁文用“好、多、廣、強、優(yōu)”五個字給予了評價：

——營商環(huán)境“好”。去年以來，我國陸續(xù)出臺了一系列減稅降費、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的政策措施，貿易便利化水平顯著提升。去年，我國主動降低了藥品、汽車及其零部件、日用消費品等進口關稅，兩次提高部分產(chǎn)品出口退稅率，有效促進了進出口的增長。

——外貿企業(yè)“多”。我國經(jīng)濟的總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，為外貿營造了良好的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，有進出口實績的企業(yè)由2017年的43.6萬家提升到2018年的47萬家，市場主體活力進一步提升。

——貿易伙伴“廣”。2018年，我國外貿市場多元化取得積極進展，在與傳統(tǒng)貿易伙伴保持良好增長速度的同時，也積極拓展與全球其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿往來。

——增長動力“強”。從量、價因素來看，去年我國進出口增長數(shù)量拉動因素更強。據(jù)初步測算，我國進口數(shù)量指數(shù)為106.4，出口數(shù)量指數(shù)為103.6，數(shù)量對外貿貢獻程度均超過了五成。

——質量效益“優(yōu)”。在進出口更加均衡、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調、產(chǎn)品結構更加優(yōu)化的同時，機床等部分高附加值機電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口保持良好增勢，集成電路等部分重要設備和關鍵零部件優(yōu)質消費品進口也保持了較快增長。

外部不確定性是最大隱憂

在回答經(jīng)濟日報記者關于如何看待2018年第四季度外貿同比增速放緩的提問時，李魁文表示，進出口增速出現(xiàn)波動是常見的，主要與國內外經(jīng)濟形勢、國際大宗商品價格水平以及外貿企業(yè)進出口節(jié)奏等多種因素有關，“如果從更長的周期角度來觀察，我們認為這種波動程度將會有所減弱”。

數(shù)據(jù)顯示，2018年4個季度，我國進出口規(guī)模依次為6.76萬億、7.36萬億、8.18萬億和8.21萬億元，外貿規(guī)模呈“逐季提升”態(tài)勢。其中，第三季度、第四季度的進出口規(guī)模均超過了8萬億元，處于較高水平。

2018年第四季度，我國外貿進出口同比增長8.8％，與全年9.7％的增速相比，略有放緩。李魁文表示，首先要看到，第四季度進出口規(guī)模為8.21萬億元，是4個季度中規(guī)模最大的。相比三季度，第四季度我國外貿進出口同比基數(shù)抬高了5％，這是第四季度增速回落的“最主要原因”。

李魁文認為，當前我國外貿領域發(fā)展最大的隱憂，還是外部環(huán)境的復雜嚴峻，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多。一些國家貿易保護主義抬頭，世界經(jīng)濟增長可能有所放緩，跨國貿易和投資可能受到拖累。

“雖然外貿面臨的困難和挑戰(zhàn)在增多，外貿增速也可能有所放緩，但我國外貿高質量發(fā)展的堅實基礎沒有變，建設貿易強國的前景是光明的?！睏铋L湧說。

合力推動外貿高質量發(fā)展

對于今年我國外貿發(fā)展趨勢，多位接受經(jīng)濟日報記者采訪的專家均表示，隨著我國進一步擴大開放以及供給側結構性改革的深入推進，全年外貿發(fā)展有望繼續(xù)穩(wěn)中提質，外貿整體質量和效益將進一步提高。

“總的看，當前我國經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭沒有改變，中央圍繞穩(wěn)外資穩(wěn)外貿相繼出臺了一系列政策措施，其效果正在逐步顯現(xiàn)，為今年外貿發(fā)展打下了堅實的政策基礎?！崩羁恼f。

作為當前我國外貿發(fā)展的一大亮點，民營企業(yè)進出口增長較快，外貿占比繼續(xù)提升，繼續(xù)保持第一大出口主體地位。

“在支持民營企業(yè)方面，海關將繼續(xù)支持民營企業(yè)減負增效。”李魁文表示，海關開展關稅保證保險試點，通過引入保險公司參與海關稅收擔保，為企業(yè)特別是中小企業(yè)減輕負擔，同時對符合條件的中小企業(yè)公共服務示范平臺進口有關科研和科技開發(fā)用品免征進口稅收。

此外，海關還將推進“多報合一”改革，服務民營企業(yè)“走出去”。進出口企業(yè)可直接使用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“一次報送”企業(yè)年報，不再需要向海關多頭報送。

“下一步，要以產(chǎn)業(yè)轉型為支撐，加快培育出口競爭新優(yōu)勢?！睏铋L湧表示，要積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，特別是推動跨境電商、市場采購貿易等發(fā)展，拓展多元化外貿市場，同時繼續(xù)擴大進口，促進形成強大國內市場，夯實外貿高質量發(fā)展的基礎。（記者 顧陽）