當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，推動高質量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求。改革開放40年來，民營經(jīng)濟貢獻了50％以上的稅收，60％以上的國內生產(chǎn)總值，70％以上的技術創(chuàng)新成果，80％以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90％以上的企業(yè)數(shù)量。我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話中強調，民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體。因此，壯大民營經(jīng)濟是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。

壯大民營經(jīng)濟是深入實施創(chuàng)新驅動的重要途徑。黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。當前，我國經(jīng)濟正處在新舊動能轉換的攻堅期，必須堅定不移實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為引領和支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，讓創(chuàng)新真正成為引領高質量發(fā)展的第一動力。未來，把握世界科技和產(chǎn)業(yè)深刻變革的歷史性機遇，發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟為重點的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國，全面提升綜合國力，關鍵在于創(chuàng)新。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，民營企業(yè)機制靈活、市場嗅覺敏銳、經(jīng)營高效，特別是民營科技企業(yè)，以科技為動力、以市場為導向，開發(fā)新產(chǎn)品、形成新產(chǎn)業(yè)，正在成為新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式創(chuàng)新的重要主體。隨著我國進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)勢愈益顯現(xiàn)，如阿里巴巴、百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新和轉型升級。

壯大民營經(jīng)濟是不斷完善市場機制的重要途徑。黨的十八屆三中全會和十九大均提出，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，完善社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這一規(guī)律。推進經(jīng)濟高質量發(fā)展，必須正確處理好政府和市場的關系。改革開放40年來，民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，在國民經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用，正是不斷深化改革、不斷完善社會主義市場經(jīng)濟的結果。民營經(jīng)濟是在市場經(jīng)濟中成長壯大的，發(fā)展好民營經(jīng)濟的前提是完善市場經(jīng)濟體制。隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大，進一步解放社會生產(chǎn)力，激發(fā)市場活力，又會通過倒逼機制促使市場機制得到進一步的完善。

我國非公有制經(jīng)濟，是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的。黨的十一屆三中全會以后，我們黨破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展打開了大門。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。黨的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”，“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的十八大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。在民營企業(yè)座談會上，習近平總書記再次強調，非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變！并強調，所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展！

深入貫徹落實黨中央支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，就要立足高站位，認識把握民營經(jīng)濟發(fā)展的重大政治意義、經(jīng)濟意義和社會意義，為民營經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。要營造公平的競爭環(huán)境，堅決打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標等方面為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。要營造良好法治環(huán)境，加強立法保障，優(yōu)化行政管理、嚴打違法犯罪、規(guī)范執(zhí)法行為、強化保障監(jiān)督，保護企業(yè)家人身財產(chǎn)權利和企業(yè)合法權益。要營造良好的營商環(huán)境，著力解決民營經(jīng)濟融資、辦事、創(chuàng)新、維權難題，盡快緩解“負擔重”“人才缺”等瓶頸，有效激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要進一步深化“放管服”改革，全面清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，加快推進“多證合一”“多規(guī)合一”改革，實施“包容監(jiān)管”，壓縮前置審批，清理行政審批事項等，降低民營企業(yè)發(fā)展的制度性成本。（彭國川 康莊 重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、重慶社會科學院研究員）