省政府出臺優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作若干措施
到年底整體通關(guān)時間較2017年壓縮45%

整體通關(guān)時間以2017年為基數(shù)，到2019年底累計壓縮45%，到2020年底累計壓縮50%，提前一年完成國家目標任務(wù)。集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本以2017年為基數(shù)，到2019年底累計壓減35%以上

日前，省政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作的若干措施》提出，深入推進“放管服”改革，以優(yōu)化流程、提升效能、降低成本、完善服務(wù)為重點，加快構(gòu)建更有活力、更富效率、更加開放、更具便利的口岸營商環(huán)境。整體通關(guān)時間以2017年為基數(shù)，到2019年底累計壓縮45%，到2020年底累計壓縮50%，提前一年完成國家目標任務(wù)。集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本以2017年為基數(shù)，到2019年底累計壓減35%以上。

我省將積極融入全國通關(guān)一體化改革，推進海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查。加強關(guān)鐵信息共享，推進鐵路運輸貨物無紙化通關(guān)。鼓勵企業(yè)采用“提前申報”模式報關(guān)，提前辦理單證審核和貨物運輸作業(yè)，提高進口貨物“提前申報”比例。引入市場競爭機制，支持企業(yè)實驗室、社會檢測機構(gòu)等第三方機構(gòu)參與進出口商品檢驗，結(jié)合采取預(yù)先取樣檢測等措施，提升檢驗時效。對進口鮮活農(nóng)產(chǎn)品實行優(yōu)先報關(guān)、優(yōu)先查驗，即報即查，合格即放。

為提升效能，我省將擴大“單一窗口”應(yīng)用范圍，將“單一窗口”功能覆蓋至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等相關(guān)區(qū)域。支持港口企業(yè)、河北機場集團有限公司等在我省主要口岸搭建物流信息化平臺，實現(xiàn)作業(yè)場站貨物裝卸、倉儲理貨等環(huán)節(jié)無紙化、電子化。2019年6月底前，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)集裝箱堆場的電子化海關(guān)監(jiān)管；2019年底前，在主要國際航線實現(xiàn)海關(guān)與企業(yè)間的海運提單、提貨單、裝箱單等信息電子化流轉(zhuǎn)。制定通關(guān)流程及口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)場內(nèi)轉(zhuǎn)運、吊箱移位、掏箱提箱等作業(yè)時限標準。大幅提高鐵路集疏港比例。積極開辟更多日韓、東南亞、俄羅斯等航線。完善內(nèi)陸港布局，拓展腹地貨源。加強與環(huán)渤海港口的合作，借力推進我省港口集裝箱運輸上量提質(zhì)。支持中國（唐山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)線上綜合服務(wù)平臺建設(shè)。

推行口岸收費目錄清單公示制度，清單外一律不得收費。推動降低報關(guān)、貨代等環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費，對實行政府定價的，嚴格執(zhí)行規(guī)定標準；對實行市場調(diào)節(jié)價的，通過競爭把收費標準降下來；對獨家經(jīng)營的，逐步引入市場競爭。建立健全口岸收費監(jiān)督管理機制，依法查處各類違法違規(guī)收費行為。加快建設(shè)多式聯(lián)運公共信息平臺，加強部門信息開放共享，深化對接合作。2019年底前，沿海港口實現(xiàn)鐵水聯(lián)運信息交換和共享。

進一步完善服務(wù)，優(yōu)化監(jiān)管證件辦理程序，2020年底前，監(jiān)管證件全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理。培育壯大煤炭、鐵礦石、LNG、木材等一批交易中心或價格指數(shù)發(fā)布中心。培育發(fā)展航運金融，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展面向國際貿(mào)易、集裝箱運輸?shù)绕髽I(yè)的特色金融業(yè)務(wù)，促進現(xiàn)代服務(wù)要素向我省沿海港口集聚。提升曹妃甸、石家莊綜合保稅區(qū)對外開放功能，爭取黃驊港綜合保稅區(qū)早日獲批。支持我省沿海城市整合港口現(xiàn)有航運要素、信息等資源，建設(shè)航運服務(wù)中心，為企業(yè)提供多功能、全方位服務(wù)。（記者 曹智）