開(kāi)公司只填一張表 施工圖網(wǎng)上可審查
我省深化便民利企“3550”改革

開(kāi)公司只要填一張申請(qǐng)表，購(gòu)房人有望憑身份證即可辦理商品房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，更多施工圖將在網(wǎng)上審查……1月8日，省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定的《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的行動(dòng)方案》，省自然資源廳牽頭制定的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記的行動(dòng)方案》，省住建廳牽頭制定的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可的行動(dòng)方案》，將共同深化我省“3550”改革，給企業(yè)、群眾帶來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“大禮包”。

2017年，我省提出“3550”的改革目標(biāo)，即開(kāi)辦企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證5個(gè)工作日內(nèi)完成、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證50個(gè)工作日內(nèi)完成。設(shè)定明確的審批時(shí)限，有效倒逼相關(guān)部門(mén)精簡(jiǎn)材料、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、提高效率。省審改辦組織的“2017年簡(jiǎn)政放權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià)”顯示，“3550”達(dá)標(biāo)率為97.9%。省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)，截至2018年11月底，全省開(kāi)辦企業(yè)平均用時(shí)為1.97天。省自然資源廳介紹，國(guó)務(wù)院第五次大督查，房產(chǎn)交易登記指標(biāo)調(diào)查結(jié)果為：我省辦理環(huán)節(jié)2.7個(gè)、辦理時(shí)間1.6天、申請(qǐng)材料4件，環(huán)節(jié)之少、時(shí)間之短、材料之簡(jiǎn)，全國(guó)第一。目前，我省70%的地區(qū)，常規(guī)不動(dòng)產(chǎn)登記在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

上述3個(gè)行動(dòng)方案的牽頭部門(mén)都表示，在實(shí)現(xiàn)“3550”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革，不斷提高審批服務(wù)效率。為壓縮開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間，審批服務(wù)大廳將增設(shè)“企業(yè)開(kāi)辦”一站式受理窗口，有條件的地區(qū)還要拓展窗口功能；將企業(yè)開(kāi)辦所涉及部門(mén)的申請(qǐng)表整合成一套表，讓企業(yè)“一表填報(bào)”，部門(mén)“實(shí)時(shí)共享”；企業(yè)登記等信息，由登記平臺(tái)推送給公安、人行、稅務(wù)、人社等部門(mén)，實(shí)現(xiàn)工商登記、公章備案、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開(kāi)戶等涉企事項(xiàng)集成辦理；加快建立電子證照庫(kù)，歸集營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證及相關(guān)備案信息，并推動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì)，杜絕“奇葩”證明。

在不動(dòng)產(chǎn)登記方面，相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、繳稅“一窗受理、集成服務(wù)”；分類壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限，今年6月底前試點(diǎn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記“一證通辦”，即購(gòu)房人憑身份證便可辦理商品房轉(zhuǎn)移登記，不再需要提交商品房購(gòu)買合同、完稅憑證等紙質(zhì)材料；推進(jìn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)集中聯(lián)動(dòng)辦理，今年6月底前全省所有縣（市、區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)登記主要辦事大廳，群眾辦理房屋轉(zhuǎn)移登記時(shí)，可一并辦理水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)、有線電視過(guò)戶等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。

如何優(yōu)化工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可？省住建廳等部門(mén)將分類細(xì)化、整合再造辦事流程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”、告知承諾與多規(guī)合一、多評(píng)合一、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審圖等舉措有機(jī)融合；整合共性材料，強(qiáng)化信息共享，加快對(duì)接江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，拓展施工許可電子證照信息應(yīng)用；在全省實(shí)現(xiàn)施工圖多圖聯(lián)審，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，并推行施工圖審查“網(wǎng)上辦”。（徐冠英）