國以才立，政以才治，業(yè)以才興。

作為科技型單位，氣象部門始終將人才作為戰(zhàn)略性資源與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

從改革開放初期的“大力加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)，大力加強(qiáng)在職人員培養(yǎng)”，到上世紀(jì)90年代“實(shí)施科教興氣象戰(zhàn)略”“依靠科技進(jìn)步和提高隊(duì)伍素質(zhì)振興發(fā)展氣象事業(yè)”，再到本世紀(jì)“全面實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略”“進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才”“深化氣象人才發(fā)展機(jī)制體制改革、增強(qiáng)氣象人才科技創(chuàng)新活力”，中國氣象局黨組愛才、識(shí)才、用才、聚才的一系列重要舉措，激起了氣象人才工作蓬勃發(fā)展的活力，為氣象現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的智力支撐。

關(guān)鍵詞：第一生產(chǎn)力

——明確人才戰(zhàn)略性資源地位，在新起點(diǎn)謀劃新藍(lán)圖

1978年到1984年，從黨的十一屆三中全會(huì)召開，到黨中央通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，一聲聲春雷為氣象事業(yè)標(biāo)定了新方位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)上，以1984年出臺(tái)的《氣象現(xiàn)代化發(fā)展綱要》為藍(lán)圖推動(dòng)事業(yè)走上嶄新道路。

正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。截至1979年底，在全國5.3萬人的職工隊(duì)伍中，大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的13.2%，初中及以下文化程度占總?cè)藬?shù)的54.5%，領(lǐng)導(dǎo)干部年齡偏大、文化水平低、專業(yè)技術(shù)知識(shí)不適應(yīng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)需要的情況普遍存在。

“人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素?！北局@樣的指導(dǎo)思想，氣象部門以1982年進(jìn)行的管理體制改革為契機(jī)，對(duì)各級(jí)氣象部門管理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍建設(shè)及教育培訓(xùn)等多方面深入探索改革，讓人事人才工作邁上新起點(diǎn)。

在那個(gè)春潮涌動(dòng)的年代，氣象部門在干部工作中大膽破除論資排輩的傳統(tǒng)觀念，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選人用人，從高校、世界氣象組織、各級(jí)氣象部門選拔一批年富力強(qiáng)、具有深厚氣象業(yè)務(wù)科研背景、善于管理的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。按照“兩個(gè)大力加強(qiáng)——大力加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)，大力加強(qiáng)在職人員培養(yǎng)”的思路，一方面，推進(jìn)教育培訓(xùn)體系建設(shè)，多所氣象院校完成向重點(diǎn)院校的升級(jí)，一批氣象學(xué)校或培訓(xùn)中心、在職培訓(xùn)班雨后春筍般涌現(xiàn)，為長遠(yuǎn)改善氣象人才結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)；另一方面，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)，周秀驥、丁一匯、丑紀(jì)范、顏宏等一批至今仍為氣象事業(yè)作出貢獻(xiàn)的專家院士，就是那個(gè)時(shí)候來到氣象部門的。上世紀(jì)80年代，氣象部門還有計(jì)劃地選派業(yè)務(wù)骨干出國留學(xué)、培訓(xùn)，到日本、歐洲學(xué)習(xí)數(shù)值預(yù)報(bào)，到美國學(xué)習(xí)氣象衛(wèi)星，到日本學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)……一系列舉措，夯實(shí)了氣象人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。

40年來，不斷探索、改革、創(chuàng)新人力資源管理運(yùn)行機(jī)制，建立完善干部人才管理制度和頂層設(shè)計(jì)以適應(yīng)氣象改革發(fā)展新要求，是中國氣象局黨組和有關(guān)部門不斷與時(shí)俱進(jìn)的工作實(shí)踐。

《中國氣象局實(shí)施人才戰(zhàn)略的意見》《中國氣象局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》《中國氣象局“323”人才工程實(shí)施意見》《中國氣象局關(guān)于加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè)的意見》《氣象部門人才發(fā)展規(guī)劃（2013—2020）》……一系列頂層設(shè)計(jì)和相應(yīng)的人才管理、崗位管理等實(shí)施辦法先后出臺(tái)，在不同年代發(fā)揮重要作用，使高層次人才、骨干人才和基層人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著進(jìn)展。

隨著國家改革發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，氣象人事人才工作“暖日晴風(fēng)又破凍”。近三年來，《中共中國氣象局黨組關(guān)于增強(qiáng)氣象人才科技創(chuàng)新活力的若干意見》《氣象部門干部選拔任用工作規(guī)定》《中共中國氣象局黨組關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》等文件先后出臺(tái)，瞄準(zhǔn)新時(shí)代新問題，不斷推進(jìn)干部選拔任用制度建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化氣象人才科技創(chuàng)新環(huán)境。一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)氣象干部隊(duì)伍和愛國奉獻(xiàn)的優(yōu)秀氣象人才隊(duì)伍正在凝聚、變強(qiáng)，用忠誠和本領(lǐng)奠定氣象強(qiáng)國建設(shè)的基石。

關(guān)鍵詞：人才引領(lǐng)發(fā)展

——聚才于斯，百舸爭(zhēng)流，發(fā)揮“第一生產(chǎn)力”作用

“一人出國，多人受益；一團(tuán)出國，全國受益”“重大項(xiàng)目帶動(dòng)人才培養(yǎng)”“團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡職盡責(zé)，各顯神功，以不屈不撓的精神推動(dòng)氣象事業(yè)走出困境”……這是在上世紀(jì)八九十年代，氣象部門專家外派學(xué)習(xí)歸來、依托科研業(yè)務(wù)項(xiàng)目培養(yǎng)起來，領(lǐng)導(dǎo)干部初步實(shí)現(xiàn)“四化”后，氣象干部人才在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮作用的縮影。

回首來時(shí)路，伴隨著部門內(nèi)的教育培養(yǎng)和對(duì)外交流，一批批優(yōu)秀專家人才不斷涌現(xiàn)，匯聚于氣象現(xiàn)代化大舞臺(tái)，百花齊放、百舸爭(zhēng)流。進(jìn)入本世紀(jì)以來，氣象部門全面實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，大力實(shí)施“323”人才工程、“雙百計(jì)劃”“青年英才培養(yǎng)計(jì)劃”等重大人才工程，出臺(tái)首席預(yù)報(bào)員、首席氣象服務(wù)專家、科技領(lǐng)軍人才、西部?jī)?yōu)秀青年人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等建設(shè)管理辦法，完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和專業(yè)技術(shù)職稱管理等，各層次人才培養(yǎng)取得良好成效。

到2018年底，全國氣象部門有兩院院士8人；入選國家人才工程和項(xiàng)目人選近150人?！半p百計(jì)劃”專家140余人；氣象部門青年英才約60人。在國家氣象科技創(chuàng)新工程三大核心技術(shù)領(lǐng)域和臺(tái)風(fēng)暴雨強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)、地面觀測(cè)自動(dòng)化、氣象衛(wèi)星資料應(yīng)用新技術(shù)研究與開發(fā)等氣象事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、急需領(lǐng)域等，建設(shè)了多支不同層級(jí)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獲得國家科技計(jì)劃支持或表彰。擁有國家“創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“國際科技合作基地”。此外，入選地方和領(lǐng)域人才工程的高層次專家累計(jì)140余人。氣象專家葉篤正、秦大河、曾慶存先后獲得國際氣象組織獎(jiǎng)。

氣象人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。大學(xué)本科以上人員比例由1981年的8%提升到目前的82.5%。高級(jí)職稱人員比例由1990年的1.5%提升到20.6%，正高級(jí)職稱專家1100余人，副高級(jí)職稱人員近萬人。大氣科學(xué)、電子信息、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等專業(yè)科技人才都在氣象改革發(fā)展中貢獻(xiàn)重要力量，行業(yè)部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)都凝聚了氣象專業(yè)力量。

人才引領(lǐng)發(fā)展，事業(yè)造就人才。各層次骨干人才隊(duì)伍，特別是高層次人才隊(duì)伍在全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化、氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化等各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)科研工作中做出積極貢獻(xiàn)，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。

與此同時(shí)，高校氣象人才培養(yǎng)扎實(shí)推進(jìn)，為氣象事業(yè)帶來源頭活水。改革開放以來，我國氣象高等教育逐步建立起以培養(yǎng)本科為主，專科、碩士、博士和博士后科研工作站俱全的教育體系，氣象高等院校大規(guī)模招生，培養(yǎng)了大批氣象事業(yè)的專業(yè)技術(shù)骨干和管理骨干，氣象學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國氣象局加強(qiáng)局校合作，積極推動(dòng)研究生導(dǎo)師和氣象局科技人才“雙掛、雙聘”工作。通過局校合作，有效支撐現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：又一個(gè)春天

——解放思想，解放人才，解放生產(chǎn)力

如果說人才和干部是科技創(chuàng)新的“種子”，那么，鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊褪瞧洹巴寥馈薄?/p>

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加快建設(shè)人才強(qiáng)國擺到更加突出位置。全國科技創(chuàng)新大會(huì)吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號(hào)角，全國組織工作會(huì)議明確了新時(shí)代黨的組織路線。進(jìn)入新時(shí)代、面對(duì)新要求，中國氣象局黨組深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)選人用人重要論述，不斷改進(jìn)完善選人用人制度措施，積極推進(jìn)人事人才各項(xiàng)工作，極大地鼓舞和激發(fā)了各級(jí)氣象干部職工和科技工作者的活力。

這其中，解放思想、解放人才、解放生產(chǎn)力，是各項(xiàng)制度的核心所在。

“部門領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋、科技專家看眼色”“簡(jiǎn)單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方法管理科技資源”“人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)”……習(xí)近平在全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì)上的講話，一針見血地指出彼時(shí)科技創(chuàng)新存在的諸多問題。對(duì)于氣象部門來說，提升競(jìng)爭(zhēng)力、穩(wěn)定氣象科技人才隊(duì)伍也面臨著增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新動(dòng)力、營造人才發(fā)展良好環(huán)境的挑戰(zhàn)！

隨著黨中央、國務(wù)院圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略出臺(tái)的一系列政策，2017年，《中共中國氣象局黨組關(guān)于增強(qiáng)氣象人才科技創(chuàng)新活力的若干意見》出臺(tái)，從頂層設(shè)計(jì)上，明確了深化氣象人才發(fā)展體制機(jī)制改革、發(fā)揮科研項(xiàng)目資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用、促進(jìn)氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、完善事業(yè)單位收入分配激勵(lì)機(jī)制、完善氣象科技創(chuàng)新開放合作機(jī)制、健全人才發(fā)展和科技創(chuàng)新保障機(jī)制等6部分27項(xiàng)舉措。作為配套措施，中國氣象局還按照國家有關(guān)要求，積極推進(jìn)了職稱制度改革和專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理改革，制定了重大工程負(fù)責(zé)人員管理辦法等。到2018年底，各單位出臺(tái)配套措施近400項(xiàng)。 “增強(qiáng)了氣象人才科技創(chuàng)新活力，為氣象科技人員釋放了政策紅利?！睆V大干部職工心聲如是。 事業(yè)是干出來的，領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”非常重要。中國氣象局黨組按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)中央有關(guān)文件精神，迅速研究出臺(tái)《氣象部門干部選拔任用工作規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)氣象干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》等20多項(xiàng)制度。一方面，改進(jìn)考察方式方法，統(tǒng)籌用好干部職數(shù)，強(qiáng)化干部選拔調(diào)整；另一方面，進(jìn)一步健全嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠。中國氣象局黨組及時(shí)出臺(tái)《大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，近兩年選任的“70后”司局級(jí)干部數(shù)量大幅提升。

繁霜盡是心頭血，灑向千峰秋葉丹。40年前，那個(gè)“科學(xué)的春天”播下的種子，如今已在氣象部門收獲豐碩果實(shí)。

新的時(shí)代，中國氣象局黨組踐行黨的組織路線和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)制度變革、觀念更新，形成一系列行動(dòng)合力，讓各類人才有了充分展示才華的廣闊舞臺(tái)，讓氣象科技工作者迎來了又一個(gè)春天。我們有理由堅(jiān)信，群賢畢至、吐露芳華之時(shí)，必將是氣象強(qiáng)國騰飛之日。（記者 李一鵬）