更大力度 更惠政策 更優(yōu)服務(wù)——
2018年，稅務(wù)部門支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在行動(dòng)

2018年是改革開放40周年。這40年中國(guó)風(fēng)雨兼程的改革開放史，是民營(yíng)企業(yè)開荒拓野的砥礪奮進(jìn)史，更是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)的蓬勃發(fā)展史。

40年，中國(guó)稅務(wù)與民營(yíng)企業(yè)一路同行、風(fēng)雨同舟，陪伴民營(yíng)企業(yè)跋涉了一程又一程，跨越了一關(guān)又一關(guān)，實(shí)現(xiàn)了一次又一次巨變。

回望2018年，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，稅務(wù)部門全心全意服務(wù)，一如既往呵護(hù)，加大力度減負(fù)，出臺(tái)進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26條舉措，為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繪就更美藍(lán)圖添色增彩。

細(xì)雨潤(rùn)物：減稅“及時(shí)雨”浸潤(rùn)民企發(fā)展沃土

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)創(chuàng)造奇跡的浪潮中，千萬民營(yíng)企業(yè)奮勇拼搏、鍥而不舍，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，取得了非凡的發(fā)展成就。

如今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“五六七八九”的特征，濃縮了廣大民營(yíng)企業(yè)百花齊放、千帆競(jìng)渡的壯闊景象。

如何助力民企再騰飛，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更強(qiáng)勁？2018年，稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降負(fù)決策部署，為民營(yíng)企業(yè)減輕了稅負(fù)，送去了新的發(fā)展活力之源。

小微企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)的“大部隊(duì)”。稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍在民營(yíng)企業(yè)稅收座談會(huì)上提到，小微企業(yè)基本都是民營(yíng)企業(yè)。據(jù)了解，2018年前三個(gè)季度，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策共減稅1437億元，同比增長(zhǎng)41.3%，其中，享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)388萬戶，減稅超過430億元，同比增長(zhǎng)60.8%，享受優(yōu)惠戶數(shù)前三位分別是批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)，占比超過70%。月銷售額3萬元以下小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策惠及企業(yè)超過3000萬戶，減稅超過1000億元，同比增長(zhǎng)34.3%。

海南宏豪裝飾工程有限公司是一家小微企業(yè)。2018年5月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元統(tǒng)一調(diào)整為500萬元。宏豪裝飾立即辦理了“轉(zhuǎn)登記”。“對(duì)我們這些年銷售額標(biāo)準(zhǔn)超過50萬元的小企業(yè)來說，‘轉(zhuǎn)登記’為我們送來了減稅紅利，轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人后，我們一年稅負(fù)可減少近5萬元?！逼髽I(yè)辦稅人盧先生喜笑顏開。

創(chuàng)新型民企是民營(yíng)企業(yè)的“排頭兵”。近幾年，創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)異軍突起，在民營(yíng)企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。也正是稅收優(yōu)惠政策，讓這類企業(yè)可以更加輕松上陣，走出了一條升級(jí)轉(zhuǎn)型的“加速路”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年前三季度，支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策共減稅4016億元，同比增長(zhǎng)22.6%。其中，高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅政策減稅超過2500億元，支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅和所得稅優(yōu)惠政策減稅825億元，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免企業(yè)所得稅390億元。

“充裕的現(xiàn)金流，是民企能否長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵?！鄙钲谑腥A科創(chuàng)智技術(shù)有限公司是一家互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，財(cái)務(wù)總監(jiān)王家強(qiáng)說：“根據(jù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，我們享受到3300多萬元稅收優(yōu)惠，研發(fā)資金很充足，企業(yè)創(chuàng)新更有力，目前，我們的訂單已經(jīng)突破了3億元。稅收優(yōu)惠政策幫我們提振了信心，讓我們?cè)趯?duì)創(chuàng)新有高標(biāo)準(zhǔn)的深圳，核心競(jìng)爭(zhēng)力也得到了提升?！?/p>

2018年以來，深化增值稅改革三項(xiàng)措施、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠“擴(kuò)圍”、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策、個(gè)人所得稅改革……一項(xiàng)項(xiàng)稅收優(yōu)惠，一次次精準(zhǔn)落實(shí)，為民營(yíng)企業(yè)下了一場(chǎng)接一場(chǎng)“及時(shí)雨”，滋潤(rùn)了企業(yè)發(fā)展的沃土。

“減負(fù)力度大，民企有信心，發(fā)展動(dòng)力足！”大疆創(chuàng)新科技有限公司創(chuàng)始人CEO汪滔如是說。

細(xì)雨潤(rùn)物，民企有聲。在減稅政策密集落地的2018年，無數(shù)民營(yíng)企業(yè)如大疆科技一樣，正用自己越發(fā)蓬勃的生命力，回應(yīng)著來自減稅降負(fù)的浸潤(rùn)。

春風(fēng)常拂：優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓民企樂在心頭

2018年，是國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并的第1年，是深化“放管服”改革的第3年，是便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)的第5年。各項(xiàng)改革相互輝映，成效環(huán)環(huán)促進(jìn)，為民營(yíng)企業(yè)吹來了穩(wěn)心定力謀發(fā)展的又一輪春風(fēng)。

納稅服務(wù)再升級(jí)?！靶∥⑵髽I(yè)的財(cái)務(wù)力量比不上大企業(yè)。以前辦稅，一個(gè)人要跑兩個(gè)大廳，花時(shí)間、耗精力、資料多。國(guó)稅地稅合二為一后，我再也不是‘跑姐’了?！焙幽祥L(zhǎng)城特耐高新材料有限公司會(huì)計(jì)李源表示，機(jī)構(gòu)改革后實(shí)行的“一廳通辦”“一網(wǎng)辦理”“一鍵咨詢”，讓他們嘗到了便民辦稅的“甜頭”。

簡(jiǎn)政放權(quán)更全面。2018年，容缺辦理深入推進(jìn)，新辦“納稅人”套餐全面推行，企業(yè)登記和注銷程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，營(yíng)商環(huán)境越來越好，市場(chǎng)的大門向民企開得越來越大。

“民營(yíng)企業(yè)人手少，成本壓力大，‘新陳代謝’快，注冊(cè)怕手續(xù)難，注銷怕程序繁，這是我們民營(yíng)企業(yè)主長(zhǎng)期的顧慮。”南通希賢包裝材料有限公司負(fù)責(zé)人曹慶松在簽下3日內(nèi)補(bǔ)齊欠缺資料的書面承諾后，順利辦理了稅務(wù)注銷。他興奮地說：“沒想到，注銷也能容缺，老企業(yè)順利注銷，新公司的成立一點(diǎn)也沒耽誤，民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在的稅收營(yíng)商環(huán)境，真是越來越好！”

風(fēng)險(xiǎn)管理更優(yōu)質(zhì)。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是“走出去”步伐不斷加快，各種涉稅風(fēng)險(xiǎn)也接踵而至。時(shí)時(shí)刻刻幫助民企盯緊涉稅風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)隨地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒，切實(shí)有效幫助解決風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，就是在為民企發(fā)展解除后顧之憂。2018年，稅務(wù)部門進(jìn)一步梳理千戶集團(tuán)中民營(yíng)企業(yè)名單，并設(shè)立了首席聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了與大型民企的無縫對(duì)接，時(shí)時(shí)刻刻幫助民企規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，站好稅務(wù)崗。

VIVO集團(tuán)財(cái)務(wù)官徐育濤表示，稅務(wù)部門送來的《“走出去”稅收指引》，推出的風(fēng)險(xiǎn)提醒體檢等服務(wù)都是國(guó)產(chǎn)手機(jī)“走出去”背后的堅(jiān)實(shí)力量?！岸悇?wù)部門是民企走得遠(yuǎn)、走得好、走得快的‘安全管家’，是企業(yè)持續(xù)良好發(fā)展的重要保證?！?/p>

稅收?qǐng)?zhí)法“一把尺子”更精準(zhǔn)。陜西省西安合容電器設(shè)備有限公司的稅務(wù)會(huì)計(jì)雷春玲說：“稅務(wù)部門檢查能幫我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，稅收?qǐng)?zhí)法“一把尺子”量到底，事實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等有了統(tǒng)一口徑，“這是民營(yíng)企業(yè)的福音，我們權(quán)益保護(hù)的‘金鐘罩’越發(fā)堅(jiān)固，發(fā)展底氣也越來越足?！?/p>

與2017相比，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)2018年納稅服務(wù)投訴受理數(shù)量同比減少739件，降幅為6.81%。為保障國(guó)稅地稅征管體制改革、個(gè)人所得稅改革政策執(zhí)行到位，稅務(wù)總局強(qiáng)化了網(wǎng)站、12366熱線、信函、現(xiàn)場(chǎng)等多個(gè)渠道的納稅服務(wù)投訴處理工作機(jī)制，暢通投訴受理渠道，確保納稅人投訴得到及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、處理和反饋，為納稅人合法權(quán)益保駕護(hù)航。

稅務(wù)部門借改革之力，將“機(jī)構(gòu)改革每推進(jìn)一層，納稅人獲得感就增進(jìn)一分”作為基本遵循，為民營(yíng)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。每一次更大力度的簡(jiǎn)政放權(quán)，每一項(xiàng)便民辦稅舉措的落實(shí)，每一回精確的涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示，每一次精準(zhǔn)的入戶執(zhí)法……都為民企辦稅送去了縷縷清新春風(fēng)。

2018年，大型民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持著近幾年較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，2018年前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6185.7億元，較上年同期增長(zhǎng)17.26%。

春風(fēng)吹進(jìn)百花開。民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家稅收政策的貼心呵護(hù)下，正奮力生長(zhǎng)，為傲人綻放積蓄著能量。

又添春色：更大力度幫助民企紓困解難

2018年11月1日，習(xí)近平總書記在民企座談會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人，充分肯定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用。

國(guó)家稅務(wù)總局積極貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，11月8日，召開了民營(yíng)企業(yè)稅收座談會(huì)，聽取民企涉稅訴求，共商稅收助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良策。王軍在會(huì)上表示，稅務(wù)部門將以更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù)，助力民營(yíng)企業(yè)走向更加廣闊的舞臺(tái)。

11月16日，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，推出“認(rèn)真落實(shí)和完善政策，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減稅降負(fù)”“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增進(jìn)民營(yíng)企業(yè)辦稅便利”“積極開展精準(zhǔn)幫扶，助力民營(yíng)企業(yè)紓困解難”“嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益”“切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，確保各項(xiàng)措施落實(shí)見效”等5方面26條措施。

“26條舉措條條有溫度、有力度，體現(xiàn)了稅務(wù)總局支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真心、決心，令人感動(dòng)?！笔龑萌珖?guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、北京葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)葉青在接受記者采訪時(shí)這樣評(píng)價(jià)。

以26條為指引，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開始了新一輪針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的大走訪、大調(diào)研，送政策，聽訴求，解難題……在走訪、調(diào)研過程中，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)反映的涉稅需求及問題，稅務(wù)部門能解決的立即解決，不能解決的，列入臺(tái)賬，限時(shí)解決。

“如果不是稅務(wù)部門的介入，我們5000萬元的發(fā)票就‘黃了’，相應(yīng)的出口退稅也就‘完了’。”連云港遠(yuǎn)泰貿(mào)易公司宋經(jīng)理表示，供貨方拒不提供發(fā)票，稅務(wù)部門走訪時(shí)當(dāng)即聯(lián)系供貨方稅務(wù)部門，共同幫助解決，拖了半年的發(fā)票，很快就拿到了手?！笆裁词菧嘏?，在走投無路的時(shí)候有人肯站出來幫助我們就是溫暖?！彼谓?jīng)理十分滿意。

融資難、融資貴問題一直是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展路上的一大難題。針對(duì)這一問題，各級(jí)稅務(wù)部門進(jìn)一步鞏固“銀稅互動(dòng)”成果，把民企的事兒當(dāng)做自己的事兒，出更大力，采取更多舉措，解決民企融資難題。

江西省稅務(wù)部門在拓展融資渠道上求突破，提請(qǐng)政府每年拿出一定比例的財(cái)政資金設(shè)立專項(xiàng)基金，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。安徽省稅務(wù)部門對(duì)納稅信用良好、確有特殊困難而不能按期繳納稅款的民營(yíng)企業(yè)依法辦理了延期。貸款“貸”出新規(guī)模，緩交“緩”出新空間。

“想不到納稅信用這么有用，想不到銀稅互動(dòng)這么方便，想不到融資機(jī)制這么靈活?！苯鸬氐V業(yè)有限公司總經(jīng)理王清源通過“銀稅互動(dòng)”獲得70萬元納稅信用貸款后激動(dòng)地說：“民企發(fā)展，更有希望！”

2018年，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說，是乘風(fēng)破浪謀發(fā)展、堅(jiān)持不懈再創(chuàng)新、奮力拼搏又升級(jí)的一年。對(duì)稅務(wù)部門來說，這也是齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，整裝又出發(fā)的一年。正是這個(gè)不平凡的2018年，讓稅務(wù)部門和民營(yíng)企業(yè)更加同心、同向……

雖然深冬時(shí)節(jié)已至，但對(duì)民企來說，一個(gè)新的春天，已經(jīng)叩開了大門。