日前，省委、省政府正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），旨在進(jìn)一步明晰我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和目標(biāo)，夯實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任體系。

《意見》提出，精心組織實(shí)施企業(yè)減負(fù)行動(dòng)，全面落實(shí)減稅免稅政策；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)增值稅等減稅舉措，對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性免稅政策，確保實(shí)質(zhì)性降低民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)；深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%；工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限從50萬元提高到100萬元；對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)生的符合規(guī)定的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。同時(shí)，精簡(jiǎn)優(yōu)化涉企審批事項(xiàng)和各類收費(fèi)；切實(shí)降低企業(yè)用電用地成本。

《意見》提出，全力解決融資難融資貴問題，不斷優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)；加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)評(píng)估工作，改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，把銀行業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，將小微企業(yè)貸款占比等與內(nèi)部考核、薪酬掛鉤，強(qiáng)力解決給民營(yíng)企業(yè)不敢貸、不愿貸的問題，爭(zhēng)取3年以后，銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%；嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、咨詢費(fèi)等，清理不必要的“過橋”環(huán)節(jié)，嚴(yán)查通過“以貸轉(zhuǎn)存”“存貸掛鉤”等方式變相提高貸款利率的問題。另外，加快組建民營(yíng)企業(yè)紓困基金，組織開展民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)救助行動(dòng)。省級(jí)通過政府投資引導(dǎo)基金參股10億元，聯(lián)合省內(nèi)國(guó)資平臺(tái)、券商、金融機(jī)構(gòu)等共同發(fā)起設(shè)立規(guī)模50億元的民營(yíng)企業(yè)紓困基金，對(duì)遇到短期流動(dòng)性問題、具有市場(chǎng)前景且信用良好的省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)救助，重點(diǎn)支持省內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等民營(yíng)企業(yè)渡過難關(guān)；各市（區(qū)）要結(jié)合財(cái)力情況，積極幫助民營(yíng)企業(yè)紓困，化解本區(qū)域骨干民營(yíng)企業(yè)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。此外，我省要著力完善融資擔(dān)保體系，切實(shí)加大信貸投放力度，扎實(shí)做好增信服務(wù)工作，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資。

《意見》還就當(dāng)前我省著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、全面提升服務(wù)發(fā)展水平、多措并舉推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力促進(jìn)軍民融合發(fā)展、切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益等方面提出了具體舉措。（記者 沈謙）