新華社北京1月7日電 特稿：驚濤拍岸風(fēng)鵬舉——2018年中國(guó)元首外交的世界印象

新華社記者郝薇薇

駐足時(shí)序更替的交匯點(diǎn)，回望逝去的歲月，2018年注定是不平凡的一年。

這一年的世界，走過國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)10周年和一戰(zhàn)結(jié)束百年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。變局激蕩，一面是人類攜手走出危難與困苦的歷史回響，一面是合作還是對(duì)抗、開放還是封閉、共贏還是零和的現(xiàn)實(shí)抉擇。

這一年的中國(guó)，走進(jìn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的開啟之年。改革開放40年的波瀾壯闊猶若眼前，向著創(chuàng)造新的更大奇跡，中國(guó)誓言，改革開放永不停步，和平發(fā)展初心不渝，命運(yùn)與共大旗高舉。

動(dòng)蕩的世界，篤行的中國(guó)。為民族復(fù)興、為人類進(jìn)步，任亂云飛渡，我自穩(wěn)步前行。

行動(dòng)篇：穩(wěn)進(jìn)與拓展

“陸止于此，海始于斯”，亞歐大陸最西端的葡萄牙，國(guó)家主席習(xí)近平2018年出訪最后一站。

訪問中簽署的17份合作文件，共建“一帶一路”合作諒解備忘錄引起各方關(guān)注。美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》評(píng)論說：“葡萄牙正在擁抱‘一帶一路’倡議。”德國(guó)廣播電臺(tái)的解讀是：“葡萄牙成為‘一帶一路’的一部分”。

5個(gè)多月前，習(xí)近平連任國(guó)家主席后首次出訪，首站阿聯(lián)酋以璀璨的“中國(guó)紅”迎接遠(yuǎn)道而來的中國(guó)貴賓。中阿雙方同樣簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。對(duì)此，美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站的評(píng)論要點(diǎn)是“攜手中國(guó)”。

到訪13個(gè)國(guó)家，出席3場(chǎng)重要國(guó)際會(huì)議，行程遍布亞洲、非洲、大洋洲、歐洲、拉丁美洲……這一年，中國(guó)與世界的共贏之路越走越寬?！按蟆钡教嵘P(guān)系定位、發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，“小”到水果肉類進(jìn)口、公民出境旅游，從推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地到分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從聯(lián)合科學(xué)研發(fā)到青年人才交流……中國(guó)與世界的合作故事精彩紛呈。

這一年，元首外交春風(fēng)化雨，世界眼中的中國(guó)更加真實(shí)多彩。當(dāng)塞內(nèi)加爾民眾載歌載舞慶祝中國(guó)援建的競(jìng)技摔跤場(chǎng)順利竣工，當(dāng)盧旺達(dá)官員為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“鞋子論”熱烈鼓掌，當(dāng)身居新校園的巴布亞新幾內(nèi)亞小學(xué)生訴說“中國(guó)人幫助我們改變了這一切”的感謝話語，中國(guó)的友好誠(chéng)意、發(fā)展魅力愈發(fā)生動(dòng)鮮明。

智慧篇：運(yùn)籌與聯(lián)動(dòng)

11月15日，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講10天后，習(xí)近平主席開啟亞太之旅。

在巴新首都莫爾茲比港出席亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，習(xí)近平主席深刻總結(jié)歷史啟示，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持開放合作，應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)并歡迎有關(guān)各方2019年出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。

擴(kuò)大開放，是2018年中國(guó)外交一以貫之的旋律。博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、APEC會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)（G20)峰會(huì)……從年初至歲尾，從主場(chǎng)外交到國(guó)際會(huì)議，“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”的聲音在世界回響。泰國(guó)立法議會(huì)主席蓬貝說：“這是正確的大方向，也是對(duì)全球自由貿(mào)易秩序的維護(hù)。”

“腳踏實(shí)地謀篇布局”，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》如是形容中國(guó)外交作為。國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局統(tǒng)一運(yùn)籌，主場(chǎng)外交與出訪活動(dòng)聯(lián)動(dòng)共振，成為2018年中國(guó)外交鮮明特征。

6月，上海合作組織擴(kuò)員后的首次峰會(huì)在青島成功舉行。習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，高屋建瓴地提出新的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀和全球治理觀，為“上海精神”注入新的時(shí)代內(nèi)涵。

6月，俄羅斯總統(tǒng)普京訪華并出席上海合作組織青島峰會(huì)，習(xí)近平主席向他授予首枚“友誼勛章”。兩國(guó)元首共同乘坐高鐵赴天津觀看中俄少年冰球友誼賽，共同制作和品嘗天津小吃的友好場(chǎng)景為人津津樂道。3個(gè)月后，習(xí)近平主席赴俄出席第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一起訪問“海洋”全俄兒童中心的溫馨畫面令世界印象深刻。

7月，習(xí)近平主席開啟中東非洲之行，首站是阿拉伯國(guó)家阿聯(lián)酋。約一周前，中國(guó)－阿拉伯國(guó)家合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京落幕，雙方宣布建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

9月，中非合作論壇北京峰會(huì)盛大舉行。一個(gè)多月之前，習(xí)近平對(duì)非洲進(jìn)行了擔(dān)任國(guó)家主席以來的第四次訪問。路透社援引塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒的話說，中國(guó)是“現(xiàn)代最偉大的經(jīng)濟(jì)體之一”，為非洲的和平穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

走動(dòng)愈多，友誼愈牢。7月至9月，南非總統(tǒng)拉馬福薩同習(xí)近平主席多次見面。針對(duì)關(guān)于中非合作的噪音雜音，這位南非領(lǐng)導(dǎo)人駁斥道：“中國(guó)令人印象深刻的增長(zhǎng)模式所產(chǎn)生的寶貴經(jīng)驗(yàn)可以被非洲人用作發(fā)展的催化劑?！?/p>

2018年正值“一帶一路”倡議提出5周年。5年來，“一帶一路”倡議影響力不斷提升，得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。哈薩克斯坦作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的誕生地，主動(dòng)提出舉辦紀(jì)念“一帶一路”倡議提出5周年中哈商務(wù)論壇。2018年9月，論壇成功舉辦，習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)分別向論壇致祝賀視頻。

11月中旬，時(shí)隔4年，習(xí)近平主席再次訪問太平洋島國(guó)地區(qū)。在巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港，習(xí)近平主席會(huì)見8個(gè)建交太平洋島國(guó)新老朋友?！翱蛨?chǎng)”亦“主場(chǎng)”，一場(chǎng)活動(dòng)推動(dòng)中國(guó)同島國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)略伙伴關(guān)系到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新飛躍。

11月底至12月初，習(xí)近平主席展開拉美之行，共建“一帶一路”是其中一條主線。2018年1月，中拉論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議發(fā)表《“一帶一路”特別聲明》。雙邊關(guān)系和整體合作相互促進(jìn)，全面推升“一帶一路”在拉美發(fā)展勢(shì)頭。

“如今沒有中國(guó)，世界政治什么也辦不成?！钡聡?guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站以此為題報(bào)道德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾12月中國(guó)之行。上半年法國(guó)總統(tǒng)、英國(guó)首相、德國(guó)總理相繼訪華，下半年習(xí)近平主席訪歐，中歐攜手發(fā)出反對(duì)保護(hù)主義、維護(hù)自由貿(mào)易的共同聲音。

通盤運(yùn)籌大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家及多邊外交，不斷拓展中國(guó)的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這是大國(guó)外交的智慧與成熟，更是大國(guó)領(lǐng)袖的視野與擔(dān)當(dāng)。

品格篇：擔(dān)當(dāng)與堅(jiān)守

改革開放40年，重塑了中國(guó)，也重塑了中國(guó)與世界的關(guān)系。發(fā)展壯大起來的中國(guó)，如何應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻并在變局中扮演怎樣角色？

中國(guó)的答案是，始終堅(jiān)持和平發(fā)展，始終堅(jiān)守合作共贏，始終堅(jiān)信多邊主義。

2018年，對(duì)中美關(guān)系來說，是頗具挑戰(zhàn)性的一年。關(guān)鍵時(shí)刻，元首外交再次發(fā)揮“定盤星”作用。習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)在阿根廷布宜諾斯艾利斯長(zhǎng)達(dá)150分鐘的會(huì)晤，為中美經(jīng)貿(mào)摩擦“摁下暫停鍵”，雙方同意共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。

增進(jìn)互信，聚焦合作。2018年，中國(guó)周邊環(huán)境出現(xiàn)全面向好的積極態(tài)勢(shì)。中印開創(chuàng)高層交往新模式，中日關(guān)系重回正軌并取得新的發(fā)展，中朝友誼煥發(fā)新活力。11月，中菲簽署關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄，成為兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷風(fēng)雨、又見彩虹的新見證。

2018年的世界，各種沖擊和調(diào)整刷新著人們對(duì)“不確定性”的認(rèn)知。分歧、困惑、迷茫之中，中國(guó)在各種國(guó)際場(chǎng)合發(fā)出推動(dòng)發(fā)展合作、捍衛(wèi)秩序規(guī)則、發(fā)揚(yáng)伙伴精神的清晰聲音。

G20峰會(huì)期間，習(xí)近平主席同法國(guó)、沙特、土耳其、德國(guó)、聯(lián)合國(guó)等多方領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人舉行會(huì)見?！胺ǚ綀?jiān)定主張多邊主義，愿同中方在重大國(guó)際問題上繼續(xù)相互支持，維護(hù)多邊自由貿(mào)易體制”“德方贊賞中方致力于多邊合作，堅(jiān)定維護(hù)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》”“事實(shí)證明，中國(guó)是多邊主義最為重要的支撐”……人心向背，顯而易見。

“在處理國(guó)際事務(wù)中，中國(guó)站在歷史的正確一邊?！狈坡少e總統(tǒng)杜特爾特對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的評(píng)價(jià)，道出國(guó)際社會(huì)的心聲。（參與記者：馮俊偉、李穎）