商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《商務(wù)部行政執(zhí)法人員資格管理辦法》的通知
商法規(guī)發(fā)〔2018〕504號(hào)

部機(jī)關(guān)各單位、各直屬事業(yè)單位：

為加強(qiáng)我部行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政執(zhí)法人員依法履責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定《商務(wù)部行政執(zhí)法人員資格管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

商務(wù)部
2018年12月12日

商務(wù)部行政執(zhí)法人員資格管理辦法

第一條 為加強(qiáng)商務(wù)部行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 商務(wù)部行政執(zhí)法人員的資格管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱商務(wù)部行政執(zhí)法人員，是指在法定職權(quán)內(nèi)從事行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法活動(dòng)的商務(wù)部行政執(zhí)法崗位工作人員。

商務(wù)部行政執(zhí)法證件是商務(wù)部行政執(zhí)法資格的合法憑證，是商務(wù)部行政執(zhí)法人員依法從事相關(guān)行政執(zhí)法工作的身份證明。

第四條 商務(wù)部條約法律司、市場(chǎng)秩序司統(tǒng)籌負(fù)責(zé)商務(wù)部行政執(zhí)法資格管理工作；各相關(guān)司局配合做好行政執(zhí)法資格管理工作。

第五條 商務(wù)部各司局根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，向條約法律司提出確定或調(diào)整商務(wù)部行政執(zhí)法崗位的書(shū)面申請(qǐng)。條約法律司會(huì)同市場(chǎng)秩序司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司局職能進(jìn)行審核后，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

各相關(guān)司局根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的行政執(zhí)法崗位確定擬申請(qǐng)商務(wù)部行政執(zhí)法資格的人員。

第六條 取得商務(wù)部行政執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）從事商務(wù)部行政執(zhí)法工作的正式工作人員；

（二）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行；

（三）參加行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并考試合格。

第七條 有下列情形之一，不得授予商務(wù)部行政執(zhí)法資格：（一）近兩年年度考核結(jié)果有不稱職等次的；

（二）近兩年因違法違紀(jì)受過(guò)黨紀(jì)、行政處分的。

第八條 申請(qǐng)商務(wù)部行政執(zhí)法資格的人員應(yīng)當(dāng)參加行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考試，培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于兩天。各相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)積極支持本司局的申請(qǐng)人員參加培訓(xùn)和考試，保障相應(yīng)時(shí)間。

條約法律司制定行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，向人事司申請(qǐng)納入商務(wù)部年度培訓(xùn)計(jì)劃并經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)后，組織實(shí)施專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考試。專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考試的內(nèi)容，由條約法律司和相關(guān)司局商定。

第九條 對(duì)經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并考試合格的申請(qǐng)人員，授予商務(wù)部行政執(zhí)法資格，由條約法律司統(tǒng)一發(fā)放商務(wù)部行政執(zhí)法證件，并留存執(zhí)法證件復(fù)印件。

行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)印制持證人照片、姓名、性別、所在司局、執(zhí)法證號(hào)、發(fā)證日期等信息，并加蓋商務(wù)部印章。

第十條 商務(wù)部行政執(zhí)法人員在依法開(kāi)展行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人提前出示行政執(zhí)法證件。

行政執(zhí)法證件限于持證人依照法定職權(quán)使用，不得超越法定職權(quán)使用，不得用于非行政執(zhí)法活動(dòng)。

第十一條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證件，防止遺失、被盜或者損壞。

發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法證件遺失、被盜的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在司局。所在司局將證件在商務(wù)部網(wǎng)站公告作廢后，持證人持所在司局出具的證明，向條約法律司申請(qǐng)補(bǔ)辦。

行政執(zhí)法證件損壞的，由持證人持所在司局出具的證明，向條約法律司交回毀損證件，并申請(qǐng)補(bǔ)辦。

證件補(bǔ)辦期間，由條約法律司提供臨時(shí)證件（有效期不超過(guò)1個(gè)月）。補(bǔ)辦完成后，持證人領(lǐng)取新證件時(shí)應(yīng)退回臨時(shí)證件。

第十二條 行政執(zhí)法證件有效期為五年。因到期需要換發(fā)新證的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個(gè)月前經(jīng)所在司局向條約法律司申請(qǐng)換發(fā)。

第十三條 各相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法資格，并收回行政執(zhí)法證件，交條約法律司統(tǒng)一銷毀：

（一）上一年度考核不稱職的；

（二）超越法定權(quán)限或者違反法定程序執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）因違法違紀(jì)受到黨紀(jì)、行政處分或者被追究刑事責(zé)任的；

（四）行政執(zhí)法活動(dòng)中有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為的；

（五）其他原因應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法資格的。

第十四條 具有行政執(zhí)法資格的人員因調(diào)動(dòng)、辭職、退休或者其他原因離開(kāi)商務(wù)部行政執(zhí)法崗位的，其行政執(zhí)法資格自動(dòng)喪失，各相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)收回行政執(zhí)法證件，交條約法律司統(tǒng)一銷毀。

第十五條 本辦法自2019年1月17日起施行。