新華社香港1月6日電 題：香港穩(wěn)健應(yīng)對2019年全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)

新華社記者戰(zhàn)艷、蘇曉

踏入2019年，全球經(jīng)濟溫和復(fù)蘇趨勢未有明顯改變，但環(huán)球市場不明朗因素明顯。憑借在經(jīng)濟方面諸多正面因素，香港正積極做好準備，以迎接外部環(huán)境反復(fù)波動帶來的挑戰(zhàn)。

2018年下半年以來，全球主要經(jīng)濟體復(fù)蘇動力減弱，增速出現(xiàn)放緩跡象，給世界經(jīng)濟前景蒙上陰影。面對多種變數(shù)，主要國際經(jīng)濟組織紛紛下調(diào)預(yù)期。國際貨幣基金組織最新預(yù)測2019年世界經(jīng)濟增長3.7%，比此前預(yù)測值下調(diào)0.2個百分點。

回顧2018年，香港經(jīng)濟增速由上半年的超過4%，放緩至第三季度的2.9%，但數(shù)字仍連續(xù)八個季度高于2.7%的趨勢增長率，反映出香港經(jīng)濟增幅尚算穩(wěn)健。不過，由于資產(chǎn)市場的調(diào)整及外圍不明朗因素，經(jīng)濟增長在第四季度進一步放慢。

新年伊始，有香港研究機構(gòu)預(yù)計，2019年香港經(jīng)濟將趨向穩(wěn)定發(fā)展。香港大學(xué)香港經(jīng)濟及商業(yè)策略研究所亞太經(jīng)濟合作研究項目3日發(fā)表報告預(yù)測，香港2019年首季度實質(zhì)GDP同比增長率將減緩至2.3%，全年增速將減緩至2.8%。

2月27日，香港特區(qū)政府將發(fā)布新一年度的財政預(yù)算案，并正式公布香港2018年經(jīng)濟實際增長率及對2019年經(jīng)濟增長的預(yù)測。

特區(qū)政府財政司司長陳茂波在網(wǎng)志中透露，隨著外圍主要經(jīng)濟體增長放緩，未來一年香港經(jīng)濟各環(huán)節(jié)將面對更大壓力。因此，財政預(yù)算案要聚焦“撐企業(yè)、保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟”，并善用財政儲備采取合適的“逆周期”措施，穩(wěn)經(jīng)濟、紓民困。

另一方面，金融系統(tǒng)的穩(wěn)健是經(jīng)濟穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。香港銀行體系運行穩(wěn)健，流動性覆蓋率達150%，平均資本充足率更達20%，排在世界前列，遠高于國際標準最低要求的8%；不良貸款率低于0.6%，在國際上是一個極低的水平。良好的資本狀況及資產(chǎn)質(zhì)量，成為香港銀行體系最強的防御網(wǎng)。

匯豐銀行香港區(qū)行政總裁施穎茵表示，2018年下半年香港經(jīng)濟增長已見放緩跡象。但她認為不必過于悲觀，香港金融監(jiān)管機構(gòu)及銀行業(yè)已為外圍環(huán)境挑戰(zhàn)作足準備，有信心應(yīng)對市場波動。

無疑，2019年香港經(jīng)濟下行的壓力正在增大，但也有數(shù)項正面因素可抵銷部分負面影響。

中銀香港高級經(jīng)濟研究員蔡永雄認為，香港勞工市場全民就業(yè)和趨于積極的財政政策預(yù)計可支持經(jīng)濟增長，金融和創(chuàng)新科技有望成為經(jīng)濟增長的新動力。

2018年第三季度以來，香港就業(yè)情況良好。2018年9月至11月的失業(yè)率仍保持2.8%，這是逾20年來的最低水平，總就業(yè)人數(shù)達387萬。此外，不少行業(yè)如餐飲、養(yǎng)老服務(wù)和建造業(yè)等仍面臨人手短缺問題，就業(yè)市場穩(wěn)定將為私人消費和經(jīng)濟帶來支持。

此外，特區(qū)政府趨于積極的財政政策也將支持經(jīng)濟增長。蔡永雄表示，為應(yīng)對貿(mào)易保護主義抬頭，特區(qū)政府已推出多項措施，如加強各項中小企資助計劃，由香港出口信用保險局實施特別支援措施，以及優(yōu)化香港按證保險有限公司的“中小企融資擔(dān)保計劃”特別優(yōu)惠措施及延長申請期，以加強對香港出口商的保障，并減輕企業(yè)融資的負擔(dān)及其對整體經(jīng)濟的影響。

內(nèi)地經(jīng)濟是香港經(jīng)濟的重要支撐，內(nèi)地經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展也有助于抵消外圍不明朗因素對香港經(jīng)濟的影響。施穎茵認為，不可忽視香港仍有不少發(fā)展機遇，如粵港澳大灣區(qū)人口眾多、地域廣闊，可為香港帶來更多商機。

蔡永雄認為，廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋相繼通車，前者將香港與內(nèi)地幾十個站點連接，必將吸引更多來自高鐵車程約3至4小時的內(nèi)地旅客訪港，后者則可吸引珠江西岸的旅客訪港，特別是于周末和即日往返的旅客，對旅游和零售行業(yè)等帶來一定支持。

陳茂波表示，特區(qū)政府將繼續(xù)投資未來，突破土地和人才兩方面的發(fā)展制約，讓經(jīng)濟發(fā)揮最大的潛能，并推動創(chuàng)新科技的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，香港將把握好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”倡議所帶來的機遇，融入國家發(fā)展的大局，為香港的經(jīng)濟注入新動能，也為香港青年提供多元而優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會。