日前，全國外匯管理工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，回顧外匯領(lǐng)域改革開放40年歷程，總結(jié)2018年外匯管理工作，深入分析當前外匯形勢，研究部署下一階段外匯管理工作任務(wù)。國家外匯管理局黨組書記、局長潘功勝作工作報告。

會議認為，2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在人民銀行黨委的指導下，外匯管理部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)外部環(huán)境深刻變化，深化外匯管理改革，推動金融市場雙向開放，服務(wù)國家全面開放新格局，有效防范跨境資金流動風險，保障外匯儲備安全、流動、保值增值，維護國家經(jīng)濟金融安全。一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進全面從嚴治黨。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，不折不扣貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，切實加強黨風廉政建設(shè)。二是堅持服務(wù)實體經(jīng)濟，深入推進“放管服”改革。深化資本市場和外匯市場開放發(fā)展，完善合格機構(gòu)投資者制度，積極支持“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)等區(qū)域開放創(chuàng)新發(fā)展，提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。三是實現(xiàn)防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)良好開局，完善跨境資本流動“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架。嚴厲打擊地下錢莊、非法網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯領(lǐng)域違法違規(guī)行為，維護外匯市場秩序。四是完善外匯儲備經(jīng)營管理，持續(xù)加強投資能力建設(shè)，深化多元化運用，服務(wù)國家戰(zhàn)略，保障國家經(jīng)濟金融安全。

會議指出，1979年3月13日，國務(wù)院批準成立國家外匯管理局，國家外匯管理局應(yīng)改革開放而生。改革開放40年來暨國家外匯管理局成立40年來，外匯管理部門在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，不斷增強市場在外匯資源配置中的決定性作用，積極轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式，深化外匯領(lǐng)域改革開放，提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平，經(jīng)受住了一系列高強度、區(qū)域性、全球性外部沖擊的嚴峻考驗，維護了國家經(jīng)濟金融安全。外匯管理部門要認真總結(jié)外匯領(lǐng)域改革開放40年成功經(jīng)驗，積極服務(wù)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。

會議強調(diào)，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。外匯管理部門要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對當前國內(nèi)外形勢的重大判斷和決策部署上來，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革，擴大高水平開放，深化“放管服”改革，落實好“六個穩(wěn)”要求，深入推進外匯領(lǐng)域改革開放，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，積極服務(wù)實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

會議部署了2019年外匯管理重點工作。一是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實黨中央對金融外匯工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，堅決貫徹中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風”，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化外匯管理隊伍。二是推進外匯領(lǐng)域改革開放。穩(wěn)妥有序推進資本項目開放，進一步完善合格境外機構(gòu)投資者制度，研究準入前國民待遇加負面清單管理制度下的外商投資企業(yè)外匯管理框架。擴大外匯市場雙向開放，進一步豐富交易工具，增加交易主體，建設(shè)開放的、有競爭力的外匯市場。三是深化外匯管理“放管服”改革。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，促進更高水平的貿(mào)易投資自由化便利化，進一步支持自貿(mào)試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)和海南全面深化改革，營造便捷高效、穩(wěn)定透明、公平競爭的營商環(huán)境。四是健全跨境資本流動“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體的管理框架。市場化逆周期調(diào)節(jié)外匯市場波動，保持外匯微觀監(jiān)管跨周期的穩(wěn)定性、一致性和可預期性，嚴厲打擊外匯違法違規(guī)活動，推進“數(shù)字外管”和“安全外管”建設(shè)，維護外匯市場良性秩序。五是完善外匯儲備經(jīng)營管理。深入推進運營能力建設(shè)，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國家戰(zhàn)略，保障外匯儲備安全、流動和保值增值。

外匯局黨組成員，總會計師、總經(jīng)濟師出席會議。各外匯管理分局（外匯管理部）、局機關(guān)各部門各單位主要負責同志參加會議。