新華社沈陽1月5日電（記者 陳夢陽、王炳坤）新年伊始，遼寧本鋼集團(tuán)卸除社會職能包袱，更加專注鋼鐵主業(yè)。這是因?yàn)樵谶|寧省和本溪市的支持下，集團(tuán)主辦的供水、供電、供暖、物業(yè)等業(yè)務(wù)去年全部分離移交給地方，原先消耗集團(tuán)高額補(bǔ)貼和大量精力的沉重“包袱”，被徹底清除。

與本鋼集團(tuán)一樣，眼下遼寧的國有企業(yè)紛紛解除了類似煩惱。過去一年，遼寧省下力氣解決國有企業(yè)歷史遺留問題，目前已在多個方面取得重大進(jìn)展，助力企業(yè)輕裝上陣。

過去一年，在中央相關(guān)政策指導(dǎo)下，遼寧省印發(fā)多個文件，并建立溝通協(xié)調(diào)、督查督辦等工作機(jī)制，推動國企歷史遺留問題逐個解決。遼寧省國資委規(guī)劃處處長王喬鶴介紹，到去年年底，全省14個市駐遼央企的486個“三供一業(yè)”項(xiàng)目已全部完成管理權(quán)和資產(chǎn)的移交，實(shí)質(zhì)性移交率達(dá)100%，省屬企業(yè)的實(shí)質(zhì)性移交率達(dá)到了98.6%，市屬企業(yè)也全部完成分離移交工作任務(wù)。

遼寧國有企業(yè)辦社會職能分類改革也已基本完成。其中，國有企業(yè)對社區(qū)的管理職能已全部移交給地方，國有企業(yè)興辦和管理的消防機(jī)構(gòu)已全部完成分類處理；地方國有企業(yè)的教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)已完成深化改革，34個省屬國企的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部納入遼寧省新組建的健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一專業(yè)化運(yùn)營。

去年，遼寧積極推動廠辦大集體改革，全省14個市的廠辦大集體改革方案均已經(jīng)遼寧省政府審議通過并印發(fā)實(shí)施，中央補(bǔ)貼資金全部撥付到位，各市正按照省政府要求的時間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)。遼寧省在大連市開展的國企退休人員社會化管理試點(diǎn)工作也已取得成效，下一步將按照國家部署在全省推開。

“曾幾何時，沉重的歷史包袱讓國有企業(yè)就像穿著‘棉襖’在市場海洋里游泳，怎么游得過別人？”遼寧省社科院副院長梁啟東說，盡管國企分離移交辦社會職能需要一次性支付巨額成本，但是“長痛不如短痛”，這將讓企業(yè)和地方政府“各歸其位”；特別是對國有企業(yè)來說，有利于減輕負(fù)擔(dān)，且為混合所有制改革清除障礙。