中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出推動全方位對外開放，從推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變、放寬市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易、推動共建“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等諸多方面作出部署，推動我國對外開放向縱深發(fā)展。

擴(kuò)大開放是我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。過去40年，依靠改革開放，中國與世界經(jīng)濟(jì)深度融合，中國的發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。2018年，我國對外開放又取得積極進(jìn)展，貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程提速,雙向投資亮點(diǎn)紛呈，準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度全面推進(jìn)，成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，推動海南全島自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)……這些都為2019年推動全方位對外開放奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

但也要看到，2019年推動全方位對外開放面臨的形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，需要我們適應(yīng)新形勢、把握新特點(diǎn)，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，通過擴(kuò)大開放，變壓力為動力，建立面向未來更具國際競爭力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制。

推動全方位對外開放，需要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，穩(wěn)定外資預(yù)期，進(jìn)一步打造改革開放新高地，提升開放平臺，優(yōu)化投資環(huán)境。

推動全方位對外開放，需要積極擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，尤其是從更好地滿足人民群眾對美好生活的需要出發(fā)，擴(kuò)大有效進(jìn)口，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。要落實(shí)好擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步推動降低進(jìn)口關(guān)稅總水平，加大力度支持先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，完善汽車平行進(jìn)口政策支持措施。

推動全方位對外開放，需要以共建“一帶一路”為重點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，有效管控各類風(fēng)險。下一步，應(yīng)繼續(xù)堅持共商共建共享原則，聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，不斷深化對外經(jīng)貿(mào)合作，推動共建“一帶一路”走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時，也要構(gòu)建陸海聯(lián)動、東西互濟(jì)的全方位開放新格局。

推動全方位對外開放，還需要根據(jù)國際投資貿(mào)易規(guī)則的新變化新趨勢，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提高我國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上的話語權(quán)和影響力。借助G20、金磚國家、APEC等多邊和區(qū)域合作平臺，積極提出中國倡議、中國方案，堅定支持多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。（記者 馮其予 姚進(jìn)）