日前省民政廳制定出臺(tái)《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在通過(guò)一系列培育扶持措施，力爭(zhēng)到2020年，我省社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展初見(jiàn)成效，城市社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于3-5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。再利用5到10年，使社區(qū)社會(huì)組織管理制度更加健全，支持措施更加完備，整體發(fā)展更加有序，作用發(fā)揮更加明顯，成為創(chuàng)新基層社會(huì)治理的有力支撐。

《意見(jiàn)》結(jié)合青海實(shí)際，提出了我省培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的總體目標(biāo)，并從培育、管理、扶持等多個(gè)方面著力推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

在培育重點(diǎn)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵(lì)各地重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、服刑人員或強(qiáng)制戒毒等特定群體提供服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織。

在管理要求方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確對(duì)社區(qū)社會(huì)組織采取分類管理：符合法定登記條件的社區(qū)社會(huì)組織由縣級(jí)民政部門依法登記；未達(dá)到登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）實(shí)施管理；對(duì)于規(guī)模較小、組織較為松散、活動(dòng)區(qū)間有限的社區(qū)社會(huì)組織，由社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，基層群眾性自治組織對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

在政策扶持方面，《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵(lì)各地在資金支持、政府購(gòu)買服務(wù)等方面加大政策扶持力度，利用社會(huì)服務(wù)中心為社區(qū)社會(huì)組織提供公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、活動(dòng)場(chǎng)地、費(fèi)用減免等支持，還要發(fā)揮“三社聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)工作人員和志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。

另外，《實(shí)施意見(jiàn)》要求從黨的領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、誠(chéng)信自律建設(shè)和組織宣傳方面，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的管理服務(wù)。（記者 趙靜）