國務(wù)院國資委、中國社科院藍(lán)皮書顯示
央企促進(jìn)“一帶一路”當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)

2018年12月27日，國務(wù)院國資委、中國社科院發(fā)布首本《中央企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2018）》。藍(lán)皮書顯示，中央企業(yè)廣泛參與“一帶一路”建設(shè)，在海外積極履行社會(huì)責(zé)任，但同時(shí)海外責(zé)任管理有待加強(qiáng)。

藍(lán)皮書課題組執(zhí)行組長(zhǎng)張閩湘介紹，根據(jù)調(diào)查，92%的中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)；63%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家進(jìn)行股權(quán)投資；中央企業(yè)在“一帶一路”沿線主要參與制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)。

國務(wù)院國資委綜合局巡視員劉源表示，到目前為止，有80多家中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家實(shí)施了3116個(gè)項(xiàng)目，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，中央企業(yè)承擔(dān)了50%的項(xiàng)目，合同額超過了70%，為“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)起到了“先鋒隊(duì)”的作用。

具體到海外履責(zé)方面，藍(lán)皮書顯示，中央企業(yè)“走出去”高度重視安全風(fēng)險(xiǎn)管理。近三年來，99%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線運(yùn)營(yíng)過程中未發(fā)生員工重大健康或安全生產(chǎn)事故，中央企業(yè)海外運(yùn)營(yíng)員工健康及安全生產(chǎn)建設(shè)成績(jī)優(yōu)異。

堅(jiān)持合作共贏。調(diào)查顯示，中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家共雇傭當(dāng)?shù)貑T工36萬余人。96%的中央企業(yè)海外機(jī)構(gòu)已建立平等的中外雇員雇傭制度，76%的中央企業(yè)建立了培養(yǎng)與晉升的平等雇傭制度，75%的中央企業(yè)還建立了薪酬與福利設(shè)置中的平等雇傭制度。

堅(jiān)持交流互鑒。調(diào)查顯示，85%的中央企業(yè)已建立或正在計(jì)劃建立海外捐贈(zèng)管理制度，這表明中央企業(yè)海外捐贈(zèng)越來越趨向制度化、常態(tài)化。

堅(jiān)持綠色低碳。過去3年，97%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線運(yùn)營(yíng)過程中，不曾因環(huán)境問題被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道過，還有2%的中央企業(yè)被當(dāng)?shù)孛襟w正面報(bào)道，予以高度評(píng)價(jià)。

張閩湘指出，中央企業(yè)在海外發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，中央企業(yè)海外責(zé)任管理主要有三大不足：一是海外分支機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任管理體系薄弱，有36%的中央企業(yè)尚未建立社會(huì)責(zé)任管理體系；二是信息披露有待加強(qiáng)，不定期發(fā)布海外社會(huì)責(zé)任報(bào)告和國別報(bào)告的中央企業(yè)占比僅為22%；三是缺少專業(yè)組織和人才服務(wù)，在制約中央企業(yè)海外履責(zé)的因素中，有75%的中央企業(yè)認(rèn)為是缺乏專業(yè)組織與人才服務(wù)，有70%的企業(yè)認(rèn)為是缺少海外履責(zé)理論指導(dǎo)和實(shí)踐支持，50%的中央企業(yè)認(rèn)同針對(duì)海外業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在環(huán)境和社會(huì)問題上的考核機(jī)制不健全。

中國社會(huì)責(zé)任百人論壇秘書長(zhǎng)鐘宏武認(rèn)為，海外履責(zé)已成為中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的必答題。未來，央企必須更加重視責(zé)任溝通，深化責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)溝通體制的建設(shè)，健全管理制度，規(guī)范報(bào)告發(fā)布，培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍；同時(shí)在溝通技巧上進(jìn)行調(diào)整，以東道國的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，傳播責(zé)任形象，構(gòu)建責(zé)任品牌。（記者 邱海峰）