強(qiáng)化投入保障 力促連戰(zhàn)連捷
全省貧困縣三年整合資金357.1億元

記者12月25日從省財(cái)政廳獲悉，自2016年國家在我省率先開展貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)以來，我省用好用足試點(diǎn)政策，三年累計(jì)整合各類資金357.1億元用于脫貧攻堅(jiān)，為試點(diǎn)縣人脫貧、村出列、縣摘帽提供了強(qiáng)大的資金保障，有力促進(jìn)了我省脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。

開展貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)投入保障的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是涉農(nóng)資金供給側(cè)改革的重要探索。試點(diǎn)近三年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和試點(diǎn)工作要求，嚴(yán)守目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，保障貧困縣集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 2016年6月，省政府辦公廳出臺(tái) 《關(guān)于支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施意見》，改革財(cái)政涉農(nóng)資金管理使用機(jī)制,賦予貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的自主權(quán)，激發(fā)貧困縣內(nèi)生動(dòng)力，確保如期完成貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困人口脫貧的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

三年來，我省統(tǒng)籌財(cái)力加大投入，建立“20%+10%”的專項(xiàng)扶貧資金增長機(jī)制，省級(jí)、貧困縣及其所在市按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算，其他有脫貧任務(wù)的地區(qū)按照10%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算，省以下專項(xiàng)扶貧投入從2015年9億元增加到2018年的88億元，3年增長了8.8倍。按照“保重點(diǎn)、控一般、促統(tǒng)籌、提績效”的原則，從2016年起，我省以脫貧攻堅(jiān)為平臺(tái)，從預(yù)算源頭推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，將農(nóng)口部門項(xiàng)目數(shù)量從2015年的42項(xiàng)壓縮為2018年的10項(xiàng)，整合幅度達(dá)3/4以上，打破原有各項(xiàng)涉農(nóng)資金之間的政策壁壘，全面下放涉農(nóng)項(xiàng)目資金審批權(quán)限，由各地自主選項(xiàng)、統(tǒng)籌使用，切實(shí)提高資金使用效益。

在20個(gè)國家級(jí)貧困縣開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，我省12個(gè)省級(jí)貧困縣利用省以下涉農(nóng)資金同步開展試點(diǎn)。國家級(jí)和省級(jí)貧困縣全部建立三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫，試點(diǎn)縣統(tǒng)籌脫貧目標(biāo)和行業(yè)任務(wù)，規(guī)定時(shí)限內(nèi)將資金精準(zhǔn)匹配到項(xiàng)目。省財(cái)政運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對(duì)整合資金投入、撥付、支出和績效全過程監(jiān)控，壓實(shí)基層資金使用部門和單位績效主體責(zé)任，確保貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)政策在安徽落地生根、開花結(jié)果。（記者 吳量亮 通訊員 祁帥）