新華社北京12月28日電（記者 安蓓）國家發(fā)展改革委28日稱，到2025年，海南省將基本建成國際旅游消費中心，到2035年，成為具有全球影響力的旅游消費目的地。

根據(jù)國家發(fā)改委近日印發(fā)的《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》，到本世紀中葉，海南省國際旅游消費中心的知名度和美譽度顯著提升，成為全球旅游消費時尚潮流的引領者，世界知名的旅游度假和購物天堂，成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

根據(jù)方案，要打造全球免稅購物中心和時尚消費中心，實施更加開放便利的離島免稅政策，適當提高離島免稅政策免稅限額；建設時尚高端消費品設計展示交易中心。要豐富提升國際旅游產(chǎn)品供給，拓展郵輪旅游，加快推進三亞向郵輪母港方向發(fā)展；發(fā)展游艇旅游，探索在海南省管轄海域對境外游艇實施游覽水域負面清單管理；穩(wěn)步發(fā)展低空旅游和海島旅游，有序推進西沙旅游資源開發(fā)，穩(wěn)步開放海島游。

方案指出，要培育旅游消費新業(yè)態(tài)。壯大健康旅游消費，全面落實完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策，將先行區(qū)建成世界一流水平的國際醫(yī)療旅游目的地；提升文化旅游消費，發(fā)展國際版權貿易，鼓勵具有中國特色的影視、出版、演藝、動漫、游戲、軟件等產(chǎn)業(yè)的版權輸出；發(fā)展會展節(jié)慶旅游消費，允許境外組織機構在海南舉辦符合國家法律規(guī)定的會展；擴大體育旅游消費，鼓勵沙灘運動、水上運動、賽馬運動、航空運動、汽車摩托車運動、戶外運動等項目發(fā)展；加快發(fā)展全域旅游，高標準建設航天、海洋等不同主題的公園樂園以及國際化、高端化的大型旅游綜合體。

根據(jù)方案，要培育和引進國際化市場主體，支持符合條件的旅游業(yè)企業(yè)上市融資，支持旅游特色銀行、旅游保險、旅游消費信貸等特色旅游金融服務機構在海南設立分支機構，允許在海南注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務，基本實現(xiàn)外商投資旅游業(yè)在準入資格、投資占比、經(jīng)營范圍與國內市場主體一致。支持國際大型旅游開發(fā)和運營主體以獨資、聯(lián)合經(jīng)營、設立分支機構、并購重組等方式落戶海南。