新華社北京12月27日電（記者 王琦）十三屆全國人大常委會組成人員26日分組審議了民法典合同編草案二審稿。常委會組成人員認為，二審稿的修改積極回應了現實中出現的社會問題和百姓關注的熱點。同時，一些委員也對如何繼續(xù)完善草案提出了建議。

杜玉波委員說，近年來在客運合同領域，出現了旅客霸座、強搶方向盤等新問題。對此，草案專門規(guī)定了客運合同，這有助于維護正常的運輸秩序，保護旅客在運輸過程中的人身、財產安全。

歐陽昌瓊委員表示，草案第十五章、第十六章分別對融資租賃合同和保理合同進行了專章規(guī)定，這反映了我國現階段企業(yè)融資的客觀需求，對于緩解中小企業(yè)融資難、促進實體經濟發(fā)展具有積極意義。

有委員認為，在現有修改的基礎上，草案應更充分地回應時代要求。楊震委員說，現代社會的基礎設施里面除了電、水、氣、熱力以外，還有非常重要的是電信和廣電的基礎設施，因此在草案第二分編典型合同里，建議再補充規(guī)定電信和廣電基礎設施的合同，同時強化企業(yè)對這些合同里所涉隱私的保護，保障公民權利。

住有所居，住有宜居是百姓的需求。對此，一些委員對相關規(guī)定給予了關注。

鮮鐵可委員說，二審稿規(guī)定出租人出賣租賃房屋的，應當在出賣之前的合理期限內通知承租人。建議改為至少在一個月或者兩個月之前通知承租人，方便現實操作，保護承租人權利。

二審稿規(guī)定，物業(yè)服務合同終止后，在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前，原物業(yè)服務人應當繼續(xù)處理物業(yè)服務事項。對此，殷一璀委員認為，此項規(guī)定可能會給新老物業(yè)的交接帶來困擾，建議修改為“根據業(yè)主的請求，原物業(yè)服務人可以繼續(xù)處理物業(yè)服務事項”。

當前，高利貸等借貸行為對經濟和社會秩序造成一定影響，亟需通過法律來進行規(guī)范。

對此，陳軍委員建議在草案借款合同一章增加關于借款利率上限的規(guī)定。呂薇委員也贊同這一建議，表示對借貸利率實行上限限制，是各國普遍的做法，但是利率上限應當具有一定的靈活性，以適應經濟社會發(fā)展的需要。

同時，呂薇委員還建議按照借款行為和目的不同，將借款合同區(qū)分為經營性借款合同和一般性借款合同。