新華社北京12月21日電 題：山東菏澤調(diào)整住房限售政策 專家談樓市調(diào)控如何正確引導(dǎo)預(yù)期

新華社記者王優(yōu)玲

山東省菏澤市近日調(diào)整住房限售有關(guān)規(guī)定的消息，引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。歷時(shí)兩年多的房地產(chǎn)調(diào)控已取得明顯成效，市場(chǎng)總體平穩(wěn)，但市場(chǎng)預(yù)期一遇“風(fēng)吹草動(dòng)”依然高度敏感。權(quán)威專家表示，各地在房地產(chǎn)調(diào)控中應(yīng)緊緊圍繞“房住不炒”定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，為加快房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，是各地出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控各項(xiàng)措施的根本遵循?！敝袊?guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮俊說(shuō)。

山東省菏澤市住建局近日發(fā)文中取消“所購(gòu)買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權(quán)證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購(gòu)房限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間不少于3年”的規(guī)定，被部分媒體解讀為“樓市循環(huán)開始前兆”“地產(chǎn)迎春天”“房地產(chǎn)松綁信號(hào)”。

菏澤市住建局在隨后回應(yīng)中稱，當(dāng)?shù)卮罅颗锔呢泿呕a(bǔ)償?shù)氖忻駸o(wú)法購(gòu)買到合適住房，二手房交易價(jià)格也增長(zhǎng)較快。根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控、因城施策的要求，當(dāng)?shù)貨Q定取消限制新購(gòu)和二手住房轉(zhuǎn)讓期限規(guī)定。

為何市場(chǎng)會(huì)對(duì)一個(gè)四線城市樓市政策調(diào)整如此高度關(guān)注？清華大學(xué)教授劉洪玉說(shuō)，市場(chǎng)之所以對(duì)菏澤市的政策調(diào)整產(chǎn)生過(guò)度反應(yīng)，是落入調(diào)控會(huì)因經(jīng)濟(jì)下行壓力加大而放松的“舊式思維”。當(dāng)前促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制正處于加快建立的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，政策的任何變動(dòng)都容易引起市場(chǎng)高度敏感，引發(fā)對(duì)樓市調(diào)控未來(lái)走向的揣摩。

馮俊說(shuō)，在這個(gè)關(guān)鍵期，出臺(tái)政策措施如果細(xì)節(jié)不清、表述不嚴(yán)謹(jǐn)、解讀不及時(shí)，就容易給市場(chǎng)釋放錯(cuò)誤信號(hào)，影響市場(chǎng)預(yù)期。因此，各地因城施策，因地制宜調(diào)整和完善政策，必須建立在穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上。

專家認(rèn)為，從這一輪調(diào)控政策來(lái)看，各地前期調(diào)控較多采用應(yīng)急性行政措施，短期對(duì)抑制房?jī)r(jià)、降低風(fēng)險(xiǎn)起到了作用，而從長(zhǎng)期來(lái)看則需從以行政措施為主向綜合施策轉(zhuǎn)變，形成包括金融、土地、財(cái)稅、住房保障、市場(chǎng)管理等一攬子政策工具。各地在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中，應(yīng)保持政策的連續(xù)性，避免對(duì)市場(chǎng)預(yù)期造成負(fù)面影響。

房地產(chǎn)調(diào)控是一盤大棋，也是一門高超的藝術(shù)。劉洪玉說(shuō)，值此長(zhǎng)效機(jī)制加快建立之際，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行補(bǔ)充完善，必須做好調(diào)研評(píng)估和政策解讀。