新華社北京12月21日電（記者 李延霞）21日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),要堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路,防范金融市場異常波動和共振,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風險,做到堅定、可控、有序、適度。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示,當前我國宏觀杠桿率上升的勢頭明顯放緩,但仍存在結(jié)構(gòu)性問題。對此,必須堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿的方向和思路,對該限制的領(lǐng)域加以限制,該支持的加大支持力度。

國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示,去杠桿過程中要根據(jù)實體經(jīng)濟的實際運行情況、金融市場的承受能力,適度把握力度和節(jié)奏,防范金融市場異常波動和共振。

對于地方政府債務(wù)問題,董希淼表示,總體來看,我國地方政府債務(wù)風險可控。要嚴控增量、消化存量,加快財政體制和地方融資機制改革,并通過創(chuàng)新方式逐步解決。

曾剛認為,在控制地方政府債務(wù)總量的基礎(chǔ)上,要分類管理,不能“一刀切”,防止出現(xiàn)潛在風險。

會議提出,要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點深化金融體制改革,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推動城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源。要完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,強化監(jiān)管和服務(wù)能力。

曾剛表示,當前實體經(jīng)濟存在融資不暢的問題,一個重要原因是金融供給與實體經(jīng)濟需求不太匹配。當前實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)興起,需要新興的金融服務(wù)來相適應(yīng)。調(diào)整優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),一方面要優(yōu)化銀行體系內(nèi)部的結(jié)構(gòu),另一方面要適度提高非銀行金融機構(gòu)的比例,多渠道滿足企業(yè)的資金需求。