新華社上海12月21日電 題：工業(yè)“搖籃”的蝶變傳奇——上海楊浦的雙創(chuàng)之路

新華社記者姜微、周琳、李榮

我國(guó)第一臺(tái)半潛式鉆井平臺(tái)、第一艘出口萬(wàn)噸輪誕生于此……上海楊浦，曾經(jīng)被譽(yù)為“中國(guó)近代工業(yè)的搖籃”。歷經(jīng)艱難卻堅(jiān)定的轉(zhuǎn)型，厚重的工業(yè)遺存與時(shí)尚的創(chuàng)新園區(qū)正融為一體，“工業(yè)銹帶”轉(zhuǎn)型智慧新城，一躍成為活力迸射的國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，攀上高質(zhì)量發(fā)展之梯。

雙創(chuàng)成谷聚帶，從工業(yè)“搖籃”邁向創(chuàng)新樂(lè)園

“北有中關(guān)村，南有深圳灣，東有長(zhǎng)陽(yáng)谷”，位于上海楊浦的長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷依托百年紡織廠房改建而成，集聚了200家左右雙創(chuàng)領(lǐng)軍企業(yè)和極富雙創(chuàng)特征的中小企業(yè)。巨大的戶外馬賽克墻上，紡織機(jī)械的老標(biāo)識(shí)和人工智能企業(yè)的新標(biāo)簽，交相呼應(yīng)。

國(guó)棉十七廠變身上海國(guó)際時(shí)尚中心，上海第二鋼鐵廠變成以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主題的產(chǎn)業(yè)園區(qū)互聯(lián)寶地，上海矽鋼片廠變成城市概念創(chuàng)意園……在楊浦，這樣的歷史“對(duì)話”隨處可見(jiàn)。

作為老工業(yè)基地，楊浦遺存大量老廠房資源。甩掉陳舊產(chǎn)業(yè)的歷史包袱，傳承勇于擔(dān)當(dāng)?shù)莫?dú)特風(fēng)骨，形成了這里創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。上海楊浦區(qū)委書(shū)記李躍旗說(shuō)，將科技創(chuàng)新與城市更新相結(jié)合，楊浦要努力成為上海城市轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“樣板間”。

堅(jiān)持向創(chuàng)新要發(fā)展，釋放創(chuàng)新活力，楊浦依靠咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底的“接力”，著力擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)掣肘，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)楊浦到知識(shí)楊浦，再到今天創(chuàng)新楊浦的華麗轉(zhuǎn)身。

如今，楊浦從創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中嘗到了甜頭：財(cái)政收入，增幅位于上海中心城區(qū)前列；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今年前三季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值八成；發(fā)展后勁，科技型中小企業(yè)已達(dá)7600余家，有20家科技園區(qū)、91家各具特色的眾創(chuàng)空間，眾創(chuàng)空間初創(chuàng)企業(yè)成活率達(dá)31.4%。

三區(qū)聯(lián)動(dòng)，助力“無(wú)邊界”發(fā)展

楊浦工業(yè)根基篤厚，富集的高校資源在上海也是得天獨(dú)厚。沒(méi)有在積重難轉(zhuǎn)的老產(chǎn)業(yè)中自怨自艾，楊浦做好“知識(shí)密度”的文章，用校區(qū)、園區(qū)和社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的獨(dú)特生態(tài)主動(dòng)打破邊界，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。

作為寸土寸金的一線城市中心城區(qū)，楊浦將最寶貴的空間留給了創(chuàng)新。制度設(shè)計(jì)上，《楊浦知識(shí)創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的核心理念。

聯(lián)動(dòng)方式上，首先體現(xiàn)在政府主動(dòng)，做到“三個(gè)舍得”：舍得騰出最好的土地支持大學(xué)就近就地拓展，舍得把好的商業(yè)和地產(chǎn)項(xiàng)目讓出來(lái)建設(shè)大學(xué)科技園，舍得投入人力、物力整治和美化大學(xué)周邊環(huán)境。

這種取舍，讓百年大學(xué)、百年工業(yè)、百年市政間產(chǎn)生了奇妙的化學(xué)反應(yīng)。學(xué)校的圍墻被打破，創(chuàng)新的知識(shí)和技術(shù)溢出校園，一種開(kāi)放包容、充滿活力、井然有序的城區(qū)新形態(tài)開(kāi)始顯現(xiàn)。

學(xué)校旁邊，數(shù)個(gè)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目變身科技園區(qū)；園區(qū)周圍，24小時(shí)深夜書(shū)店和智慧“無(wú)人書(shū)屋”為居民提供書(shū)香；社區(qū)里面，創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了機(jī)器人、3D打印、新材料等酷炫“實(shí)驗(yàn)室”……在創(chuàng)智天地、國(guó)定東路、長(zhǎng)陽(yáng)路、環(huán)上海理工大學(xué)4大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)，經(jīng)濟(jì)密度明顯提升，這里，被稱為創(chuàng)業(yè)最能脫穎而出的“福地”。

楊浦區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)謝堅(jiān)鋼介紹，楊浦率先提出創(chuàng)業(yè)街區(qū)概念，致力于打破校區(qū)、園區(qū)與社區(qū)的邊界，打破研究者、生產(chǎn)者與用戶的邊界，打造沒(méi)有圍欄、生機(jī)勃勃、交流分享的“城市公共客廳”，打開(kāi)窗戶就能感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的溫度。

彰顯開(kāi)放基因，謀劃未來(lái)新跨越

6時(shí)從常州出發(fā)，7時(shí)到達(dá)上海，8時(shí)出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)……今年，滬蘇浙皖四地25家國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地在楊浦成立“長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟”，創(chuàng)業(yè)“新勢(shì)力”往來(lái)于長(zhǎng)三角之間，為更高質(zhì)量一體化發(fā)展標(biāo)注足跡。

楊浦是上海通江達(dá)海的節(jié)點(diǎn)，特別的地理位置決定了創(chuàng)新的開(kāi)放基因。不僅主動(dòng)擴(kuò)大長(zhǎng)三角的“朋友圈”，楊浦還將自己的對(duì)標(biāo)，設(shè)立為國(guó)際化創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)——硅谷。

“即使跨越太平洋，也能感受到這里的召喚?！痹诼暰W(wǎng)創(chuàng)始人趙斌看來(lái)，在硅谷，只要有鼓勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)、海歸回國(guó)創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)合，就能看到楊浦的身影。今年，上海楊浦（硅谷）創(chuàng)新中心在舊金山灣區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)，埃森哲、新思科技等知名外企紛紛落戶。

打造敢闖敢創(chuàng)的營(yíng)商環(huán)境，政府部門干脆搬進(jìn)了園區(qū)，主動(dòng)“沃土”“施肥”，陪企業(yè)一起“創(chuàng)業(yè)”、成長(zhǎng)。在長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷門口，由標(biāo)準(zhǔn)集裝箱改造而成的“創(chuàng)箱”，變身政府部門的常設(shè)工作站，一杯咖啡的時(shí)間，創(chuàng)新企業(yè)證照立等可取。

李躍旗說(shuō)，無(wú)論是無(wú)先例可循的新興行業(yè)，還是剛剛起步的創(chuàng)業(yè)種子，在楊浦都能找到“量身定制”的服務(wù)。最近，楊浦又為創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)出臺(tái)了26條可以“對(duì)號(hào)入座”的新政策，精準(zhǔn)對(duì)接。

老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型是世界性難題。在楊浦，百年工業(yè)的底蘊(yùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，讓新經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。根據(jù)規(guī)劃，楊浦的城市更新將沿著科創(chuàng)的路徑，加快邁向萬(wàn)眾創(chuàng)新示范區(qū)、知識(shí)技術(shù)策源高地、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚高地，書(shū)寫(xiě)新的傳奇故事。